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新疆積極打造職業培訓信息管理系統,助力職業技能提升行動實名制全覆蓋
新疆依托自治區職業培訓信息管理系統對職業技能培訓管理和補貼資金審核實行全過程信息化實名制管理。培訓機構注冊、培訓班審批和備案、培訓過程監管、培訓后鑒定、培訓補貼申請審核、數據統計等全過程管理均在系統內完成。截至目前,基本實現全區職業培訓管理機構和職業培訓機構全覆蓋,職業培訓補貼“凡補必進,不進不補”。
據悉,自治區職業培訓信息管理系統于2014年啟動建設,2015年起逐步推廣應用,2017年啟動系統二期改造,通過兩期建設系統已基本定型,并根據政策和運用需求對系統功能不斷調整、完善。為方便使用,該系統可互聯網訪問,采用CA數字證書或手機綁定賬號短信驗證方式登陸。通過培訓機構管理、師資管理、計劃管理、開班管理、考勤管理、結業管理、鑒定信息管理等功能,重點支撐培訓、鑒定和補貼流程間的信息交互,實現職業培訓全程電子化管理。115個地、縣級職業培訓管理部門、近4000個培訓機構、企業運用該系統開展職業培訓管理,系統內記錄培訓班次6萬余個,培訓記錄274萬余條。
多部門合作助推職業培訓信息管理系統落地
為了推動自治區職業培訓信息管理系統的建設工作,新疆人社部門會同財政部門研究制定《新疆職業培訓信息化實名制管理辦法》,對自治區、地(州、市)、縣(市、區)人社部門、職業培訓機構職責任務分別予以明確,壓實責任。一是明確管理流程。將職業培訓管理細化為培訓計劃申報、學員信息錄入、培訓開班申報、考勤管理、結業審核、信息公示、補貼申請等環節,全過程線上進行、動態監管。二是明確審核時限。要求各級人社部門對機構在系統內提交的各類申請必須在5個工作日內審核完成。
全區職業培訓管理機構和職業培訓機構全覆蓋
本系統將自治區各級各類職業培訓機構開展的職業培訓活動全部納入,實行網上即時監督檢查,定期線上抽查,培訓進度月調度、季通報。一是培訓信息化管理與補貼緊密掛鉤。堅持“凡補必進、不進不補”,政府補貼類培訓一律進入系統申請審核補貼資金。對于未納入系統管理的培訓,財政部門一律不予撥付補貼資金。二是培訓統計數據系統內提取。取消紙質職業培訓統計報表,職業培訓數據以系統提取實名制數據為準,杜絕統計數字造假。
“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”
新疆人社部門主動將自治區職業培訓信息管理系統與其他人社業務系統互聯互通,最大化便利職業培訓補貼政策享受,“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”。嚴格落實《人力資源社會保障部財政部關于進一步精簡證明材料和優化申辦程序充分便利就業補貼政策享受的通知》(人社部發[2019]94號)精簡職業培訓補貼申報材料。積極推進信息系統建設,加強信息互通,進一步優化業務辦理流程,要求申請人提供身份證、《就業失業登記證》、職業資格證書等證明材料的,改由通過職業培訓信息管理系統與社保系統、就業系統、鑒定系統數據共享比對審核,不再要求提供紙質材料。并且發揮管理系統功能,為決策提供基礎數據支撐。及時解決基層工作人員在應用系統中存在的問題,增設“觀察員”角色,方便沒有管理權限的相關領導,能夠即時查看職業培訓情況和職業培訓數據,為決策提供依據。
針對當前職業技能提升行動實施中提出的新目標、新要求,新疆還將繼續推動職業培訓信息管理系統的建設和不斷完善,努力實現培訓機構全覆蓋、培訓人員全實名、培訓過程全監管,培訓資金可追查,以信息化手段推進職業培訓政策的落實和培訓質量管理能力的提升。
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