佛山市促進汽車市場消費升級若干措施（試行）

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發完善促進消費體制機制實施方案（2018—2020年）的通知》（國辦發〔2018〕93號）精神，促進我市社會消費品零售總額穩步增長，加快推進汽車消費市場轉型升級，促進汽車消費，更好滿足居民出行需要，制定如下措施。

一、鼓勵“國六”標準排量汽車消費

（一）鼓勵“國六”標準排量汽車消費。對消費者在我市注冊登記的汽車銷售企業購買“國六”標準排量汽車給予資金補助，推動汽車消費。補助資金由市、區兩級按財政分成比例承擔。補助資金由消費者申請并直接發放至消費者，具體實施細則由各區負責制定執行。

1.推動汽車更新換代。佛山號牌車主憑舊車售賣發票或汽車報廢注銷證明購買新車，每輛給予3000元補助。

2.鼓勵汽車集體采購。對同一消費者一次性購買5臺及以上的大、中、重型客運、載貨汽車（車輛單價不少于50萬元），每輛車給予5000元補助。

3.鼓勵消費者購買新車，每輛給予2000元補助。

上述情況不予重復補助。

（二）降低汽車銷售企業宣傳成本，減輕企業負擔。對汽車銷售企業促消費的宣傳費用進行補貼，費用在佛山市扶持商貿流通業創新發展專項資金中列支。

牽頭單位：市商務局。

二、簡化購車登記手續，提升服務效能

（一）增加機動車登記服務站數量。加快建設機動車登記服務站，到2020年年底，全市機動車登記服務站總數達到60家，實現汽車銷售、上牌“一站式”服務。

（二）增加機動車登記服務站可辦業務種類。根據《廣東省機動車登記服務站建設標準和管理規定》，增加機動車登記服務站可辦業務種類，進一步提高汽車企業代辦汽車登記業務能力；積極推動汽車銷售企業代發臨時行駛車號牌，擴大代辦臨牌服務覆蓋面，方便群眾購車入戶。

（三）簡化汽車抵押登記手續。將汽車金融機構辦理機動車抵押登記備案手續由提供原件辦理改為提供加蓋單位公章的復印材料；優化抵押業務流程，通過數據聯網核查抵押、解除抵押登記手續，減少群眾、汽車金融機構往返公安服務窗口次數，方便群眾。

（四）優化汽車登記業務流程。推行非營運小微型載客汽車（車主不變）跨市、跨省遷入、遷出檔案電子化網上轉遞；推行市區內群眾辦理汽車轉移登記一次核檔、一次查驗，檔案內部轉遞服務，縮短業務辦理時間，實現汽車轉移登記信息數據網上流轉，減少群眾往返次數。

（五）提升汽車查驗服務能力。落實國務院“放管服”改革要求，積極建設汽車登記“通道式”查驗場，方便快捷辦理汽車入戶，不斷提升群眾上牌入戶的滿意度、體驗感。

（六）便利購車登記。一是簡化辦事程序，推進落實群眾辦事“最多跑一次”工作制度，提高工作效率。二是運用“互聯網+新市民”自助申報平臺，切實做好自助申報平臺的宣傳推廣工作，讓更多群眾通過網上申辦業務,不斷提升自助申報平臺的處辦及時度、準確率。三是推行居住證郵政速遞便民服務，免去新市民來回奔波，實現辦事“零跑動”。

牽頭單位：市公安局。

三、加快柴油貨車污染治理

加快推進柴油貨車污染治理，制定并完善限行方案，分階段實施國三及以下排放標準柴油貨車限行，進一步促進汽車市場消費升級。

牽頭單位：市生態環境局。

四、推動停車設施建設

針對土地供給、審批流程、財政補貼等難點問題，制定出臺我市鼓勵停車設施建設的指導性文件及相關鼓勵措施，引導我市停車設施建設市場的良性發展。

牽頭單位：市交通運輸局。

五、營造汽車放心消費環境

（一）加大對汽車銷售消費糾紛調解和處理力度，進一步優化佛山汽車市場消費環境。加大對汽車銷售市場無證無照經營行為的查處力度，探索開展放心消費汽車銷售街區創建，發揮示范引領作用。

（二）開展“線上+線下”汽車消費維權教育。引導消費者理性消費，提高依法維權意識和自我保護能力。進一步推動政府部門、社會組織、行業協會等通過開展媒體宣傳、舉辦主題活動等形式，分析汽車消費維權熱點難點問題，剖析消費維權典型案例，加強汽車消費教育和消費指引工作，幫助消費者規避消費陷阱和提高維權意識，共同營造安全放心的消費環境。

（三）推進汽車行業誠信體系建設。通過搭建“佛山市放心消費數據分析系統”，加強對汽車消費投訴信息的分析研判，適時開展行政約談，幫助汽車經銷商及時發現、總結經營活動中存在的問題和不足，有針對性地提出行政指導性意見，努力實現將消費糾紛和行政執法由“事后處理”向“事前服務”的轉變。

牽頭單位：市市場監管局。

六、提升汽車金融服務質效

（一）加強汽車金融產品創新。鼓勵銀行等金融機構在風險可控的前提下創新汽車金融消費信貸產品，提供特色金融服務，適應多樣化汽車消費需求。

（二）優化汽車金融服務。鼓勵金融機構通過大數據、人工智能、云計算、區塊鏈等金融科技創新應用，優化產品定價、簡化抵押貸款等業務辦理流程。規范汽車金融服務費收取標準，切實保障消費者權益。

牽頭單位：市金融工作局，佛山銀保監分局。

七、推動車輛報稅、上牌無縫銜接

利用車輛購置稅完稅信息電子化契機，推動汽車注冊登記購置稅信息網上核驗，通過設立車輛購置稅委托代征點和車輛購置稅征收窗口入駐車管所服務大廳，實現車輛購置稅申報繳納、車輛登記上牌無縫對接、“零跑動”、一站式辦理。

牽頭單位：市稅務局，市公安局。

八、附則

以上措施由市商務局負責解釋，自2020年3月1日實施，有效期1年。

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