京政辦發(fā)〔2020〕12號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

《北京市進(jìn)一步促進(jìn)高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新方案(2020-2021年)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

北京市人民政府辦公廳

2020年3月27日

北京市進(jìn)一步促進(jìn)高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新方案(2020-2021年)

為進(jìn)一步加快本市高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新步伐，降低機(jī)動(dòng)車污染物排放，持續(xù)改善首都空氣質(zhì)量，特制定本方案。

本方案所稱高排放老舊機(jī)動(dòng)車是指在本市登記注冊(cè)的國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)汽油載客汽車和汽油載貨汽車。

一、總體思路

依托市場交易平臺(tái)，對(duì)報(bào)廢或轉(zhuǎn)出本市的高排放老舊機(jī)動(dòng)車車主給予政府補(bǔ)助，引導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)報(bào)廢或轉(zhuǎn)出本市的高排放老舊機(jī)動(dòng)車并更換新車的車主給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新，優(yōu)化機(jī)動(dòng)車存量結(jié)構(gòu)。

二、政府補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)

(一)補(bǔ)助范圍

2020年4月1日至2021年12月31日期間，報(bào)廢或轉(zhuǎn)出本市的高排放老舊機(jī)動(dòng)車可享受政府補(bǔ)助。有強(qiáng)制報(bào)廢期限的車輛需提前1年及以上進(jìn)行解體報(bào)廢方可享受政府補(bǔ)助。報(bào)廢或轉(zhuǎn)出時(shí)間以公安交通管理部門提供的車輛檔案注銷或轉(zhuǎn)出時(shí)間為準(zhǔn)，其中轉(zhuǎn)出車輛需要定期參加機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)且檢驗(yàn)結(jié)果合格。

在京中央國家機(jī)關(guān)、本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和其他各級(jí)財(cái)政供養(yǎng)單位車輛的報(bào)廢或轉(zhuǎn)出，不享受政府補(bǔ)助。

(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

報(bào)廢或轉(zhuǎn)出本市的高排放老舊機(jī)動(dòng)車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按報(bào)廢或轉(zhuǎn)出時(shí)間分為兩檔，第二檔較第一檔下調(diào)20%。

三、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)范圍和標(biāo)準(zhǔn)

(一)獎(jiǎng)勵(lì)范圍

報(bào)廢或轉(zhuǎn)出本市的高排放老舊機(jī)動(dòng)車的車主在更換新車時(shí)，其新車車型屬于第三方交易辦理平臺(tái)公示車型的，以企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)憑證沖抵車款方式獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)加大對(duì)報(bào)廢或轉(zhuǎn)出車輛后購置新車的車主獎(jiǎng)勵(lì)力度，建議獎(jiǎng)勵(lì)金額不低于政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，各汽車生產(chǎn)企業(yè)在第三方交易辦理平臺(tái)內(nèi)公布的新車銷售價(jià)格應(yīng)為市場指導(dǎo)價(jià)格。

四、申請(qǐng)政府補(bǔ)助和企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的期限

對(duì)2020年4月1日至2021年12月31日期間報(bào)廢或轉(zhuǎn)出本市的高排放老舊機(jī)動(dòng)車，車主申請(qǐng)政府補(bǔ)助和企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的截止日期為2022年3月31日，逾期將不予辦理。

五、申領(lǐng)政府補(bǔ)助和企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法

(一)由第三方交易辦理平臺(tái)提供相關(guān)服務(wù)

政府委托第三方(北京環(huán)境交易所)搭建交易辦理平臺(tái)，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)和若干實(shí)地業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點(diǎn)。根據(jù)授權(quán)，由第三方審核高排放老舊機(jī)動(dòng)車報(bào)廢或轉(zhuǎn)出信息，通過第三方交易辦理平臺(tái)為符合條件的車主辦理政府補(bǔ)助和企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)手續(xù)。

(二)報(bào)廢或轉(zhuǎn)出本市的車輛政府補(bǔ)助和企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申領(lǐng)程序

車主完成高排放老舊機(jī)動(dòng)車報(bào)廢或轉(zhuǎn)出程序后，通過網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)或?qū)嵉貥I(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)政府補(bǔ)助、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，由第三方交易辦理平臺(tái)審核后辦理。

六、職責(zé)分工

市老舊機(jī)動(dòng)車更新淘汰工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)部署推動(dòng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新工作。各成員單位的具體職責(zé)是：

市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)市老舊機(jī)動(dòng)車更新淘汰工作協(xié)調(diào)小組辦公室工作，全程監(jiān)督管理第三方交易辦理平臺(tái)工作；嚴(yán)格車輛排放檢測，判定車輛排放標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)分析高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新等相關(guān)數(shù)據(jù)；向第三方交易辦理平臺(tái)審核通過的賬戶撥付政府補(bǔ)助資金。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)督第三方交易辦理平臺(tái)審核高排放老舊機(jī)動(dòng)車是否屬于財(cái)政供養(yǎng)；籌措政府補(bǔ)助資金，監(jiān)管第三方交易辦理平臺(tái)政府補(bǔ)助手續(xù)辦理情況。

市交通委負(fù)責(zé)督促營運(yùn)企業(yè)加快淘汰更新高排放老舊機(jī)動(dòng)車；統(tǒng)計(jì)分析營運(yùn)企業(yè)高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰數(shù)據(jù)。

市公安局公安交通管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督第三方交易辦理平臺(tái)審核高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰和車輛定期檢驗(yàn)情況；及時(shí)提供高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新詳細(xì)信息，協(xié)助市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)計(jì)分析高排放老舊機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督報(bào)廢車輛解體回收有關(guān)信息審核，規(guī)范機(jī)動(dòng)車報(bào)廢解體企業(yè)回收車輛行為，指導(dǎo)報(bào)廢解體企業(yè)完善服務(wù)功能，方便車主交車和辦理相關(guān)手續(xù)；做好汽車淘汰更新消費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)推進(jìn)本市汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，監(jiān)測、分析汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。

市國資委負(fù)責(zé)監(jiān)管第三方交易辦理平臺(tái)的國有資產(chǎn)和企業(yè)運(yùn)行情況，督促國有企業(yè)加快淘汰車輛。

市金融局負(fù)責(zé)引導(dǎo)和規(guī)范第三方交易辦理平臺(tái)相關(guān)交易行為；引導(dǎo)商業(yè)銀行、汽車金融公司等金融機(jī)構(gòu)提供更多符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、貼近消費(fèi)需求的汽車消費(fèi)金融產(chǎn)品。

市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)規(guī)范二手機(jī)動(dòng)車交易行為，加強(qiáng)對(duì)二手機(jī)動(dòng)車交易市場交易秩序的監(jiān)管，指導(dǎo)二手機(jī)動(dòng)車交易市場提供優(yōu)質(zhì)高效的老舊機(jī)動(dòng)車過戶服務(wù)。

七、工作要求

(一)市老舊機(jī)動(dòng)車更新淘汰工作協(xié)調(diào)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，密切配合，通力協(xié)作，及時(shí)解決工作中遇到的各種問題，監(jiān)督指導(dǎo)第三方交易辦理平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行；充分利用各種媒體，廣泛開展政策宣傳，讓公眾充分了解本市老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新政策；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全和尾氣排放的執(zhí)法檢查。

(二)各區(qū)政府要制定本行政區(qū)域高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新任務(wù)目標(biāo)和工作方案，宣傳動(dòng)員車主及時(shí)淘汰更新老舊機(jī)動(dòng)車，并強(qiáng)化日常執(zhí)法檢查，督促車主加快淘汰更新。

(三)第三方交易辦理平臺(tái)要按照公開、公平、公正原則，不斷優(yōu)化交易辦理平臺(tái)工作程序，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

(四)各汽車生產(chǎn)企業(yè)要確保產(chǎn)品質(zhì)量，認(rèn)真履行獎(jiǎng)勵(lì)承諾，督促汽車銷售單位及時(shí)兌現(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，堅(jiān)決防止欺詐行為發(fā)生。

附件：政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

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