報廢汽車拆解行業前景多政策大力推進產業發展

來源：中華汽車網校_張閱讀：2490 更新時間：2021-06-10

報廢機動車是典型的綜合型再生資源，可以提供鋼鐵、有色金屬、貴金屬、塑料、橡膠以及汽車零部件等再生材料。報廢機動車拆解產業鏈以拆解環節為中心，向上游延伸至報廢車的回收、拍賣，向下游延伸至零部件的再生、金屬與非金屬材料的再利用，對保護環境、節約資源、推動循環經濟意義重大。

但是從第一批機動車進入報廢期以來，網絡上就不斷有人吐槽機動車報廢是“論斤賣”，“報廢車不值錢”也成為了多數車主的共識，這也是車主報廢處理、回收積極性不高的原因之一，不僅車主懶得賣，回收拆解企業“吃不飽”“收車難”現象也較為普遍。

據中華汽車網校的小編了解，目前，我國報廢汽車報廢率不到5%，回收拆解率不到30%，遠低于世界水平，絕大部分報廢汽車流入黑市回收，非法報廢汽車現象突出。正規報廢汽車拆解企業也基本以銷售廢金屬為主，極大的浪費了資源。

為了鼓勵和引導市場走向精密化拆解、合理化循環的道路，這幾年國家陸續發布相關政策，以促進報廢機動車回收相關行業的發展。據工業和信息化部、科技部、財政部、商務部四部門日前印發《汽車產品生產者責任延伸試點實施方案》的通知，預計到2023年，報廢汽車規范回收水平顯著提升，形成一批可復制、可推廣的汽車生產企業為責任主體的報廢汽車回收利用模式；報廢汽車再生資源利用水平穩步提升，資源綜合利用率達到75%；汽車綠色供應鏈體系構建完備，汽車可回收利用率達到95%，重點部件的再生原料利用比例不低于5%。

報廢機動車回收拆解行業相關政策

年份	行業相關政策	概述
2017	《關于加強二手車環保達標監管工作的通知》	加強二手車環保達標監管。對于在機動車環保定期檢驗和安全檢驗有效期內，并經轉入地環保檢驗，符合轉入地在用車排放標準要求的車輛，各地不得設定其他限制措施（國家明確的大氣污染防治重點區域和國家要求淘汰的車輛除外）。各級環保部門要建立二手車環保檢驗信息管理檔案和核查機制，加強對二手車環保達標檢驗的監管工作，嚴防超標排放車輛造成污染轉移。
2019	《報廢機動車回收拆解企業技術規范》	突出科學性、提高針對性、體現前瞻性、注重協調性的原則，新增企業建設項目選址要求，明確項目選址應符合所在地城市總體規劃和國土空間規劃，不得建在城市居民區、商業區、飲用水水源保護區及其他環境敏感區內。新增企業設施設備要求，將設施設備分為一般類、安全環保類、高效拆解類及拆解電動汽車類，明確各類別下應具備的設施設備。新增拆解電動汽車應滿足的要求，包括專設拆解場地，具備專門設施設備和專業人員，以及拆解觸電保護和貯存安全管理等，以適應動力蓄電池具有帶電、高環境污染風險等特性。
2019	《報廢機動車回收拆解企業技術規范》	該標準為貫徹落實《報廢機動車回收管理辦法》(國務院令第715號)，適應報廢機動車回收拆解行業發展要求，由商務部組織，對《報廢汽車回收拆解企業技術規范》(GB22128—2008)進行重新修訂而成。新標準對報廢機動車回收拆解企業的擇址、設施建設、拆解技術、環境保護、新能源車拆解等方面提出明確規定，并要求各地根據汽車保有量實施拆解產能、經營面積分檔等要求，指導企業審慎進入，行業有序建設。該標準的發布實施，有利于行業整體水平提升和環境保護工作，指導行業科學合理布局，規范有序發展。
2019	《報廢機動車回收管理辦法》	為規范報廢機動車回收活動，保護環境，促進循環經濟發展，保障道路交通安全制定。
2020	《報廢機動車回收管理辦法實施細則》	回收拆解企業應當按照國家對新能源汽車動力蓄電池回收利用管理有關要求，對報廢新能源汽車的廢舊動力蓄電池或者其他類型儲能裝置進行拆卸、收集、貯存、運輸及回收利用，加強全過程安全管理。回收拆解企業應當將報廢新能源汽車車輛識別代號及動力蓄電池編碼、數量、型號、流向等信息，錄入“新能源汽車國家監測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺”系統。
2021	《汽車產品生產者責任延伸試點實施方案》	通過試點工作，樹立一批汽車產品生產者責任延伸標桿企業，形成適合我國國情的汽車產品生產者責任延伸實施模式。到2023年，報廢汽車規范回收水平顯著提升，形成一批可復制、可推廣的汽車生產企業為責任主體的報廢汽車回收利用模式；報廢汽車再生資源利用水平穩步提升，資源綜合利用率達到75%；汽車綠色供應鏈體系構建完備，汽車可回收利用率達到95%，重點部件的再生原料利用比例不低于5%。

2020年1-12月中國報廢機動車回收數量239.8萬輛，同比增長4.49%，其中汽車206.6萬輛。市場規模如此巨大的機動車行業，在報廢車行業政策的助推下，特別是2020年《報廢機動車回收管理辦法實施細則》突破了“五大總成”強制回爐冶煉和報廢車價格“論斤賣”兩大瓶頸，未來報廢機動車回收利用行業綠色發展值得期待。

報廢汽車拆解工公眾號@chinaadec.com