贛商務辦建設字〔2020〕64號

各設區市、省直管縣（市）商務主管部門：

根據商務部印發《關于做好報廢機動車回收拆解行業管理有關工作的通知》（商辦消費函〔2020〕289號）要求，為進一步貫徹落實《報廢機動車回收管理辦法》（國務院令715號）（以下簡稱《管理辦法》），做好《報廢機動車回收管理辦法實施細則》（商務部令2020年第2號）（以下簡稱《實施細則》）和國家標準《報廢機動車回收拆解企業技術規范》（GB22128--2019）（以下簡稱《企業技術規范》）實施工作，加強報廢汽車回收拆解行業管理，結合我省實際，現就加強我省報廢機動車回收拆解行業管理有關事項通知如下：

一、加強政策法規宣傳學習

各設區市、省直管縣（市）商務主管部門要在做好疫情防控的前提下，進一步加強《管理辦法》、《實施細則》和《企業技術規范》的學習、宣傳和培訓工作，全面及時準確掌握報廢機動車回收拆解法規標準的全面內容，尤其要注重對轄區內已發證企業的培訓，確保企業按照新的政策法規規范運作。

二、全面摸清轄區內報廢機動車回收拆解行業現狀

各設區市、省直管縣（市）商務主管部門要認真收集、梳理和分析轄區內汽車保有量、回收拆解企業產能、當地城市規劃等情況，及時向社會公眾、申報企業提供相關指導和咨詢，引導企業有序進入，規范建設，防止出現一哄而上、無序競爭的現象。

三、依法開展報廢機動車回收拆解企業資質認定工作

按照《管理辦法》和《實施細則》有關規定，省商務廳委托設區市、省直管點縣（市）商務主管部門對企業申報報廢機動車回收拆解資質認定進行初審，凡符合《管理辦法》《實施細則》《報廢機動車回收拆解企業技術規范》（GB22128--2019）、《報廢機動車拆解環境保護技術規范》（HJ348）規定的條件的企業，可向所在設區市、省直管縣（市）商務主管部門提出資質認定申請，并由所在設區市、省直管縣（市）商務主管部門初審后報省商務廳驗收評審和資質認定。

四、全面啟動已取得資質的回收拆解企業加快升級改造

《實施細則》實施前已取得資質認定的企業，在《實施細則》實施后兩年內完成重新資質認定工作，通過資質認定的換發《資質認定證書》，超過兩年未通過資質認定的，將注銷其《資質認定證書》。各設區市、省直管縣（市）商務主管部門要對已取得資質的回收拆解企業的資質重新認定工作進行部署，督促指導轄區內已取得資質的回收拆解企業按照有關規定進行升級改造，確保在兩年內完成重新認定和換發新證工作，并將下屬回收網點按照分支機構予以備案。

企業經營拆解場地發生遷建、改建、擴建的，依據《實施細則》規定，須重新申請回收拆解企業資質認定。

五、進一步規范報廢汽車回收拆解企業經營行為

（一）加強日常監管。各地商務主管部門要認真履行職責，嚴格規范報廢機動車回收拆解企業的經營行為，采取“雙隨機、一公開”等形式，不定期對轄區內報廢汽車回收拆解企業回收拆解程序是否合規、資質認定證書是否合規使用、出具《報廢汽車回收證明》等情況進行檢查。

（二）加強《報廢機動車回收證明》管理?！秷髲U汽車回收證明》樣式由商務部規定，省商務廳監制，任何單位和個人嚴禁買賣、偽造及變造《報廢汽車回收證明》，各設區市、省直管試點縣（市）商務主管部門和企業必須指定專人負責《報廢汽車回收證明》的管理，并建立工作檔案。

（三）加強報廢汽車回收拆解企業分支機構管理。分支機構屬報廢汽車回收拆解企業分公司或直屬派駐機構，應有固定的辦公場所、必要的經營場地和企業派駐人員，具備一定的報廢汽車應急預處理能力及相關設備?；厥詹鸾馄髽I設立分支機構，向分支機構注冊所在地商務主管部門備案，并上傳分支機構《營業執照》《報廢機動車回收拆解企業分支機構備案信息表》?；厥詹鸾馄髽I分支機構不得拆解報廢機動車。

六、有關要求

（一）加強組織領導。各級商務主管部門要充分認識加強報廢機動車回收拆解行業管理的重要性，進一步強化組織領導，配備精干力量，提高業務素質，全力推動我省報廢機動車回收拆解行業實現持續、穩定、有序發展。

（二）強化協同監管。各級商務主管部門要進一步加強與發改、工信、公安、生態環境、交通運輸、市場監督等部門的溝通協作，建立健全協作機制，共享信息資料，強化行業監督，形成監管合力，營造良好的行業發展環境。

（三）做好宣傳引導。各級商務主管部門要多層面、全方位地宣傳《管理辦法》《實施細則》及相關技術規范，引導企業規范經營，提升行業整體建設水平。

（四）落實信息報送。升級后的報廢機動車回收拆解信息系統已于9月1日上線使用，各級商務主管部門要指導督促相關企業及時準確上傳相關資料、數據信息，推進行業管理信息化建設。

各地商務主管部門在報廢機動車回收拆解行業管理過程中遇到的問題，請及時向省商務廳咨詢和反饋。

江西省商務廳

2020年9月14日

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