為進(jìn)一步推進(jìn)司法委托工作專業(yè)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)《最高人民法院對外委托鑒定、評估、拍賣等工作管理規(guī)定》和《甘肅省人民法院委托司法鑒定、評估、拍賣管理規(guī)定》要求，我院決定編制甘肅省人民法院司法委托備選機(jī)構(gòu)名冊（以下簡稱“名冊”），優(yōu)選出一批專業(yè)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、社會信譽(yù)好且自愿申請的備選機(jī)構(gòu)，為審判執(zhí)行工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和技術(shù)保障。

一、申報范圍

（一）機(jī)構(gòu)類別：法醫(yī)、物證、聲像資料、環(huán)境損害（以下簡稱“四大類機(jī)構(gòu)”），會計審計，產(chǎn)品質(zhì)量鑒定，建筑工程，測量測繪，知識產(chǎn)權(quán)，機(jī)動車鑒定評估，資產(chǎn)評估，保險公估，礦業(yè)權(quán)評估，土地評估，房地產(chǎn)評估，拍賣，環(huán)境，其他特殊類別。

（二）《2018年度甘肅省人民法院委托司法鑒定、評估、拍賣備選機(jī)構(gòu)名單》中的機(jī)構(gòu)須重新申請，未申請的視為自愿放棄。

（三）上述（一）中未列明的機(jī)構(gòu)類別，可在其他特殊類別中申報。

二、申報條件

（一）基本條件

1.2021年12月31日前依法在甘肅轄區(qū)行政管理部門登記注冊，有固定的執(zhí)業(yè)場所，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

2.經(jīng)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會審批（備案）、登記、年檢，具備專業(yè)資質(zhì)和工作能力。

3.申請機(jī)構(gòu)的專職從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合各類行政主管部門關(guān)于人員資質(zhì)要求，資質(zhì)證書上執(zhí)業(yè)單位的名稱必須與申請機(jī)構(gòu)名稱一致。

4.有良好的業(yè)績和依法納稅記錄。

5.無違規(guī)違紀(jì)違法行為。

6.符合法律、法規(guī)、司法解釋等規(guī)定的其他條件，并自愿遵守人民法院有關(guān)管理規(guī)定。

（二）資質(zhì)條件

1.四大類機(jī)構(gòu)：具有司法行政管理部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，須為《國家司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊甘肅省分冊（2019-2020年度)》中的機(jī)構(gòu)。

2.會計審計:具有省級財政部門頒發(fā)的許可證書，須為《甘肅省注冊會計師協(xié)會關(guān)于2021年甘肅省注冊會計師任職資格檢查名單的公示》中的機(jī)構(gòu)和人員，執(zhí)業(yè)注冊會計師不少于5人。

3.建筑工程：

（1）工程鑒定：具有省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的許可證書，具備甲級或乙級證書，專業(yè)執(zhí)業(yè)人員不少于6人。

（2）工程造價：專職從事工程造價專業(yè)工作的人員不少于12人，其中取得一級造價工程師注冊證書的人員不少于6人。

（3）工程檢測：具有省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)證書，高級工程師不少于6名，取得CMA資質(zhì)認(rèn)定證書。

4.測量測繪:具有甘肅省自然資源廳頒發(fā)的乙級以上資質(zhì)，專職執(zhí)業(yè)人員不少于3人。

5.機(jī)動車鑒定評估：經(jīng)商務(wù)部門或汽車行業(yè)協(xié)會備案，專業(yè)技術(shù)人員不少于3名（技術(shù)人員資質(zhì)在人社部官網(wǎng)可以查詢）。

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6.資產(chǎn)評估:經(jīng)省級財政部門備案，須為《2021年甘肅省資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)會員年檢公告》中的機(jī)構(gòu)和人員，合伙形式的評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有2名以上評估師，其合伙人三分之二以上應(yīng)當(dāng)是具有三年以上從業(yè)經(jīng)歷且最近三年內(nèi)未受停止從業(yè)處罰的評估師；公司形式的評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有8名以上評估師和2名以上股東，其中三分之二以上股東應(yīng)當(dāng)是具有三年以上從業(yè)經(jīng)歷且最近三年內(nèi)未受停止從業(yè)處罰的評估師。

7.土地評估:經(jīng)省自然資源廳備案，須為《甘肅省土地評估機(jī)構(gòu)備案名單》中的機(jī)構(gòu)，專職注冊土地評估師不少于8名。

8.房地產(chǎn)評估:具有省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)或備案的二級以上資質(zhì)，須為《甘肅省房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)名錄》中的機(jī)構(gòu)，專職注冊房地產(chǎn)估價師不少于8名。

9.拍賣:注冊資本金100萬元以上，經(jīng)省級商務(wù)主管部門核準(zhǔn)頒發(fā)拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書，具有中國拍賣行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的AA以上資質(zhì)，拍賣師不少于2名。

10.環(huán)境類：具備環(huán)境影響評價技術(shù)能力，經(jīng)省級生態(tài)環(huán)境部門備案，環(huán)境影響評價工程師不少于3名。

11.質(zhì)量檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)、保險公估、礦業(yè)權(quán)評估等其他特殊類別，具備行政主管部門或行業(yè)協(xié)會備案、認(rèn)可的資質(zhì)條件，專職執(zhí)業(yè)人員不少于3人。

三、限制條件

申報機(jī)構(gòu)及其工作人員存在下列情形之一的，不得申報；已經(jīng)申報的，申報無效：

1.因執(zhí)業(yè)、經(jīng)營中存在故意或者重大過失行為，受到行政機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者行業(yè)協(xié)會處罰或紀(jì)律處分未逾三年的。

2.被吊銷、注銷營業(yè)執(zhí)照或執(zhí)業(yè)資格的、資質(zhì)過期的、未參加相關(guān)部門年檢或停業(yè)歇業(yè)半年以上的。

3.因涉嫌違法違規(guī)行為正被相關(guān)部門調(diào)查的、機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H出資人涉嫌犯罪被采取強(qiáng)制措施、追究刑事責(zé)任的。

4.近一年來被人民法院暫停備選資格的。

5.近三年來被人民法院從備選機(jī)構(gòu)名冊中除名的機(jī)構(gòu)和由被除名的機(jī)構(gòu)合并、更名等方式成立的機(jī)構(gòu)以及被除名機(jī)構(gòu)直接責(zé)任人成立、控股的機(jī)構(gòu)。

6.機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人被人民法院依法納入失信被執(zhí)行人名單的。

7.行政主管部門或行業(yè)協(xié)會未建立健全資質(zhì)規(guī)范和監(jiān)管制度的，暫不納入本次備選范圍，待資質(zhì)規(guī)范和監(jiān)管制度健全完善后另行補(bǔ)充入冊。

8.具有同類別（四大類機(jī)構(gòu)除外）的關(guān)聯(lián)企業(yè)，只能擇一申請入冊。

9.人民法院認(rèn)為可能影響履行司法委托職責(zé)的其他情形。

四、報名要求

（一）報名時間

2022年6月1日至2022年6月15日，逾期不再受理。

（二）報名方式

申請機(jī)構(gòu)應(yīng)向?qū)俚刂屑壢嗣穹ㄔ禾峤簧暾堎Y料。

（三）提交材料

1.甘肅省人民法院司法委托備選機(jī)構(gòu)報名申請書（附件1）

2.甘肅省人民法院司法委托備選機(jī)構(gòu)申報表（附件2）

3.甘肅省人民法院司法委托備選機(jī)構(gòu)規(guī)范廉潔執(zhí)業(yè)承諾書（附件3）

4.行政主管部門或行業(yè)協(xié)會出具的登記許可備案證明和近三年無違規(guī)違紀(jì)違法的證明材料

5.企業(yè)或社團(tuán)法人、營業(yè)執(zhí)照副本

6.甘肅省人民法院司法委托備選機(jī)構(gòu)法定代表人情況登記表（附件4）

7.營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議

8.甘肅省人民法院司法委托備選機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備情況登記表（附件5）

9.專業(yè)資質(zhì)證書（檢驗檢測機(jī)構(gòu)還需提交CMA資質(zhì)認(rèn)定證書及附表）

10.年檢文書

11.甘肅省人民法院司法委托備選機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員情況登記表、資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)證書（附件6）

12.社保花名冊（帶水印）

13.近三年業(yè)績報告、納稅證明

14.甘肅省人民法院司法委托備選機(jī)構(gòu)司法委托業(yè)務(wù)清單，附委托函、結(jié)案證明等材料（附件7）

15.甘肅省人民法院司法委托備選機(jī)構(gòu)司法委托援助業(yè)務(wù)清單，附委托函及相關(guān)案件材料（附件8）

16.甘肅省人民法院司法委托專家?guī)鞂＜彝扑]表（附件9）

17.榮獲行政主管部門或行業(yè)協(xié)會獎勵的證書

18.公開發(fā)表的學(xué)術(shù)論文或?qū)Ｖ?

19.檔案管理制度、檔案目錄及檔案室照片等資料

20.其他必要的文件、資料

具有多種資質(zhì)的機(jī)構(gòu)按申請類別分別填報并編制申請材料，文件名為“xx市（州）xx公司xx類別申請材料”，申請材料加蓋公章后按以上順序編制目錄,制作成PDF文件，電子版發(fā)送至屬地中級人民法院指定郵箱（附件10），紙質(zhì)資料裝訂成冊一式二份報屬地中級人民法院。

五、審核程序

審核工作堅持公開、公平、公正原則，分初審、復(fù)審、公示和公告四個階段進(jìn)行,對申請機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面審查，凡有弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消資格。

(一)初審階段

中級人民法院組織人員對申請機(jī)構(gòu)提交的材料進(jìn)行全面審查，由評審委員會從資質(zhì)等級、職業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營業(yè)績、執(zhí)業(yè)人員情況等方面進(jìn)行審查、打分，按分?jǐn)?shù)高低形成初審名單，分類（按機(jī)構(gòu)類別）上報省法院。

(二)復(fù)審階段

省法院組織人員對初審名單進(jìn)行復(fù)審、測評，征求全省市縣兩級法院意見、建議，向行政主管部門、行業(yè)協(xié)會和法院紀(jì)檢監(jiān)察部門核實申請機(jī)構(gòu)的違規(guī)違紀(jì)違法和懲戒信息，由省法院評審委員會評審，擇優(yōu)確定備選名單。

復(fù)審階段不再受理補(bǔ)充資料。

(三)公示階段

在人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)(http://www.rmfysszc.gov.cn)、甘肅法院網(wǎng)（http://www.chinagscourt.gov.cn）和“甘肅高院”微信公眾號公示，公示期10天。投訴舉報、申訴電話：0931-2839377。

(四)公告階段

公示期滿后，在上述網(wǎng)站進(jìn)行公告，并編制甘肅省人民法院司法委托備選機(jī)構(gòu)名冊，報最高人民法院備案。

六、名冊管理

1.甘肅省人民法院司法委托備選機(jī)構(gòu)名冊公告后，備選機(jī)構(gòu)（含已在人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)注冊的機(jī)構(gòu)）按照要求在規(guī)定時間內(nèi)在人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)上進(jìn)行注冊（具體要求另行通知），未入冊的機(jī)構(gòu)將被注銷。

2.備選機(jī)構(gòu)重要信息變更（年檢信息、備案登記、資質(zhì)信息、執(zhí)業(yè)人員等），應(yīng)及時在人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)進(jìn)行更新。

3.備選機(jī)構(gòu)名冊實施動態(tài)管理、末尾淘汰，每年3月向?qū)俚刂屑壢嗣穹ㄔ禾峤荒甓葮I(yè)務(wù)工作報告書、行業(yè)年檢情況、專業(yè)技術(shù)人員變更情況和其他材料，各中級人民法院根據(jù)上一年度轄區(qū)法院司法委托工作情況進(jìn)行測評，省法院根據(jù)測評結(jié)果進(jìn)行處理。不參加年度測評的，視為自動退出名冊。

4.自愿退出名冊的備選機(jī)構(gòu)，應(yīng)向?qū)俚刂屑壢嗣穹ㄔ哼f交書面材料，經(jīng)省法院批準(zhǔn)，從名冊中除名。

5.編制名冊期間，全省法院繼續(xù)延用《2018年度甘肅省人民法院委托司法鑒定、評估、拍賣備選機(jī)構(gòu)名單》，廢止時間另行通知。