政策原文：浙江省商務廳等5部門關于促進二手車交易繁榮發(fā)展的通知

一、制定背景

為加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展預期目標。國務院密集發(fā)布《國務院辦公廳關于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》（國辦發(fā)〔2022〕9號）、《國務院關于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》（國發(fā)〔2022〕12號）。按照國務院穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)大督查要求，為進一步促進二手車交易繁榮發(fā)展，解決限遷、經(jīng)營主體登記、增值稅征收、過戶登記等影響行業(yè)發(fā)展的難點問題。我廳會同公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、稅務等部門起草制定《浙江省商務廳等5部門關于促進二手車交易繁榮發(fā)展的通知》。

二、政策內(nèi)容

主要內(nèi)容為：

1、放寬二手車經(jīng)營主體準入。取消對二手車經(jīng)銷企業(yè)登記住所和實際經(jīng)營場所的不合理限制；

2、加強二手車經(jīng)營主體備案。再一次明確取得營業(yè)執(zhí)照的二手車經(jīng)營主體需在2個月內(nèi)向商務部門進行經(jīng)營主體備案；

3、優(yōu)化二手車交易服務。要求二手車交易市場、二手車經(jīng)銷企業(yè)明碼標價工作，引導和規(guī)范二手車交易行為；

4、完善二手車發(fā)票管理。明確完成市場名稱登記和經(jīng)營主體備案的二手車交易市場、二手車經(jīng)銷企業(yè)申請《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，杜絕“假市場、真經(jīng)紀”行為；

5、全面取消二手車限遷政策。取消對符合國五排放標準小微型非營運載客汽車的省外遷入限制；

6、便利二手車轉(zhuǎn)讓登記。進一步規(guī)范辦理二手車轉(zhuǎn)讓登記業(yè)務；

7、擴大二手車出口。支持寧波、臺州、義烏等地開展二手車出口試點；

8、加強部門協(xié)同配合。明確各部門加強協(xié)同配合，健全跨部門合作機制。

主要目的有：進一步促進二手車流通行業(yè)繁榮發(fā)展，進一步明確各有關部門的職責分工，理順行業(yè)管理工作關系，為順利推進行業(yè)管理工作打好基礎。

三、制定依據(jù)

主要根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》(國辦發(fā)〔2022〕9號)、《國務院關于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》(國發(fā)〔2022〕12號）、《二手車流通管理辦法》（商務部令〔2005〕2號）、《國務院辦公廳關于促進二手車便利交易的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕13號）、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》（國家稅務總局令第25號）、《機動車登記規(guī)定》（公安部令第164號）、《浙江省商品交易市場管理條例》和《二手車流通企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)范》（SB/T 11144-2015）等制定。

四、解讀機關

解讀機關：由省商務廳會同省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)督管理局、浙江省稅務局負責解釋。

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