各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門、公安廳（局）、海關總署廣東分署、各直屬海關：

積極穩妥開展二手車出口業務，是推動外貿高質量發展、做好外貿穩增長工作的重要舉措，也是激發國內汽車消費市場活力、促進汽車產業健康發展的重要途徑。經研究，我們支持在條件成熟地區（首批名單附后）開展二手車出口業務。為做好相關工作，現就有關事項通知如下：

一、嚴格甄選出口企業。開展二手車出口業務的地區要制定實施方案。結合本地實際，綜合考慮二手車車源整合能力、海外市場渠道、售后服務保障能力、信用記錄等情況，嚴格甄選出口企業，同時建立考核與退出機制，實行年度考核，通過甄選的企業名單及年度考核結果報商務部備案。

經備案的二手車出口企業可向本地區省級（含計劃單列市）商務主管部門申領出口許可證，許可證備注欄應填寫車輛識別代號（VIN）。

二、嚴格履行二手車交易登記和注銷手續。二手車出口企業在國內收購車輛后，應當依法辦理二手車交易登記手續。在辦理二手車海關出口通關手續后2個月內，憑出口報關單及法律法規規定的證明憑證向機動車登記地公安交管部門申請注銷登記；申請注銷登記前，應當將涉及出口車輛的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。

三、確保出口產品質量與安全。出口車輛應當符合出口目標國市場準入標準。出口目標國無準入標準的，出口車輛應當符合二手車出口地區相關標準。有關地區要制定完善二手車出口檢測規范，明確檢測項目和合格標準，達到《機動車強制報廢標準規定》規定的報廢標準的機動車，以及距規定要求使用年限1年以內（含1年）的機動車不得出口。由第三方檢測機構出具產品檢測報告，嚴禁不合格或被盜搶車輛、拼裝車輛出口。二手車出口企業是質量追溯責任主體，嚴格履行出口產品檢測、如實明示車輛信息等義務。

四、做好境外售后服務保障。地方商務主管部門要指導二手車出口企業制定合理的市場規劃，建立與出口品牌、數量相應的境外維修備件供應體系。通過自建售后服務網絡、與境外優質經銷商和售后渠道合作、對境外售后維修人員培訓等方式，切實保障出口車輛備品備件供應和售后服務，著力培育以質量、品牌和服務為核心的二手車國際競爭力；負責督導出口企業建立質量問題應急響應機制，及時協調解決海外質量和售后服務重大問題。

五、強化監管。有關地區要加強組織領導，建立部門協調專項工作機制，明確各方責任，按照“誰主管、誰監督、誰負責”原則，做好事中事后監管，有效防控各類風險。對未按規定辦理車輛轉移登記的二手車，商務主管部門不予發放出口許可證。對未按規定時限辦理注銷登記的企業，商務主管部門在其辦理完成注銷前，不予發放新的二手車出口許可證。對出口被盜搶、拼裝、報廢等違規車輛的，取消企業二手車出口資格，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

六、優化服務。商務、公安和海關主管部門建立車輛信息共享機制。強化信息管理，做到“一車一檔”，逐步實現收車、交易、轉移登記、整備、檢測、出口、注銷、售后服務等環節全流程可追溯。引導二手車出口企業加強行業自律，規范競爭行為，維護出口秩序。強化服務意識，在出口許可證申領、口岸通關、車輛注銷等環節為企業提供便利。

開展二手車出口業務的地區要密切跟蹤二手車出口業務進展，針對出現的新問題新情況，進一步細化完善工作方案，持續優化監管和服務模式，加強統計分析和效果評估，有關情況定期上報。

附件：首批開展二手車出口業務地區名單

中華人民共和國商務部

中華人民共和國公安部

中華人民共和國海關總署

2019年 4月26日

附件

首批開展二手車出口業務地區名單

北京市

天津市

上海市

浙江省（臺州）

山東省（濟寧）

廣東省

四川省（成都）

陜西省（西安）

青島市

廈門市

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