各區(qū)縣（市）黨委和人民政府，市直機關各單位：

現將《長沙市爭創(chuàng)國家吸引集聚人才平臺若干政策（試行）》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

中共長沙市委

長沙市人民政府

2022年4月20日

長沙市爭創(chuàng)國家吸引集聚人才平臺若干政策（試行）

為深入貫徹中央和省委人才工作會議精神，全面落實“三高四新戰(zhàn)略定位和使命任務，切實抓住實施強省會戰(zhàn)略重大機遇，奮力爭創(chuàng)國家吸引集聚人才平臺，全力打造國家重要人才中心和科技創(chuàng)新高地，按照“更加積極、更加開放、更加有效的總體原則,制定如下政策。

一、全球招攬頂尖英才

1.實施科學家引航工程。瞄準世界科技前沿和國際頂尖水平,積極引進集聚諾貝爾獎獲得者、院士等一流科學家和創(chuàng)新團隊。對能實現成果轉化并推動產業(yè)發(fā)展的科學家及團隊實行“一事一議”最高給予1億元綜合資助。

2.實施高精尖人才領跑工程。聚焦優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)、未來產業(yè)發(fā)展需要，大力引進培育擁有重大創(chuàng)新成果的產業(yè)領軍人才。對新引進的國際級產業(yè)頂尖人才、國家級產業(yè)領軍人才、省市級產業(yè)領軍人才，分別給予200萬元、150萬元、100萬元獎勵補貼和200平方米、150平方米、100平方米全額購房補貼。每年遴選5個左右產業(yè)領軍人才團隊項目,根據投資力度和落地成效，最高給予1000萬元資金支持。

3.實施緊缺急需人才集聚工程。突出重點產業(yè)、重要領域、重大工程的緊缺急需，加快引進掌握先進技術和管理經驗的高層次人才，分層次給予50萬元、30萬元、15萬元獎勵補貼。每年遴選10個左右高層次緊缺急需人才創(chuàng)業(yè)團隊項目，根據投資力度和落地成效，最高給予100萬元資金支持。

4.實施民生事業(yè)人才支撐工程。支持市屬高校、公立醫(yī)院等事業(yè)單位加強學科專科建設，對新引進的高層次專業(yè)人才，最高給予100萬元獎勵補貼，并提供長沙市高層次人才相關待遇。對為民生事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的人員進行獎勵，未來五年，每年選樹不超過20名教育專家、100名教育名師、100名骨干教師，分別給予5萬元、3萬元、1萬元獎勵；每年選樹不超過10名名醫(yī)、50名骨干醫(yī)師、100名優(yōu)秀護士，分別給予3萬元、1萬元、5000元獎勵。

二、創(chuàng)新樹培產業(yè)帥才

5.鼓勵企業(yè)上市發(fā)展，A股上市公司上年度市值達到500億元、100億元、10億元的企業(yè)董事長或總經理，可直接分別認定為 A、B、C類高層次人才。

6.鼓勵企業(yè)提升貢獻度，上年度實繳稅收達到5億元、1億元、 5000萬元的企業(yè)董事長或總經理，可直接分別認定為A、B、C類 高層次人才。

7.鼓勵企業(yè)加大研發(fā)經費投入，上三個年度研發(fā)經費投入總額達到30億元、10億元、3億元的企業(yè)董事長或總經理，可直接分別認定為A、B、C類高層次人才。

8.鼓勵企業(yè)加大固定資產投入，產業(yè)項目上三個年度固定資產實際投資總額達到60億元、30億元、15億元的企業(yè)董事長或總經理，可直接分別認定為A、B、C類高層次人才。

9.鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)意型企業(yè)加速發(fā)展，對最近一輪實際融資分別達到5000萬元、2000萬元且投后估值分別達到50億元、20億元的企業(yè)董事長或總經理，可直接分別認定為B、C類高層次人才。

10.鼓勵企業(yè)加大人才引進，對ABCD類高層次人才總量達到80人、60人、40人的企業(yè)董事長或總經理，可直接分別認定為A、B、C類高層次人才。

11.對經認定的A、B、C類髙層次人才，按其工資薪金所得在長繳納的個人所得稅實際稅負超過15%的部分給予財政獎勵，每人每年原則上不超過200萬元。

三、廣泛集聚青年俊才

12.經認定45周歲（含）以下、具有專科及以上學歷（博士、碩士不限年齡）或中級及以上專業(yè)技術資格的人才，可憑畢業(yè)證或專業(yè)技術資格證書直接落戶。

13.對35周歲（含）以下畢業(yè)兩年內，落戶并在長工作的博士、碩士、全日制本科畢業(yè)生（機關事業(yè)單位在編人員除外）分別給予3萬元、2萬元、1.2萬元租房和生活補貼。對落戶并在長工作的境外高校博士畢業(yè)生，租房和生活補貼提高至10萬元。對市屬高校及市、區(qū)縣（市）屬公立醫(yī)院、中小學校編制內新引進的博士，給予同等租房和生活補貼。

14.對35周歲（含）以下、新來長工作的博士、碩士畢業(yè)生（機關事業(yè)單位在編人員除外），在長首次購房分別給予10萬元、3萬元購房補貼（境外高校博士畢業(yè)生不限年齡）。對市屬高校及市、區(qū)縣（市）屬公立醫(yī)院、中小學校編制內新引進的博士，在長首次購房給予同等購房補貼。在長落戶并在長工作的博士，購買家庭首套商品住房不受社保繳納時間限制.

15.對新進企業(yè)博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地的博士后科研人員給予10萬元生活補貼，出站后留長工作的，給予10萬元安家補貼。

16.實施青年人才“小荷才露尖尖角”計劃，每年評選不超過100個青年創(chuàng)業(yè)項目、不超過20個青年創(chuàng)新項目，最高給予20萬元經費支持。

17.鼓勵在長高校引導畢業(yè)生留長就業(yè)，根據本地生源錄取率、錄取數和畢業(yè)生留長率、留長數增幅，最高給予每年100萬元獎勵。

18.對在長高校院所新引進或新培養(yǎng)的國家重點人才計劃青年項目入選者、“優(yōu)秀青年科學基金”獲得者、“青年長江學者”、“萬人計劃青年拔尖人才等，給予20萬元獎勵。

19.對有組織地來長實習實訓的國內外高校本科及以上在校大學生，給予每人每月1000元、最長三個月的生活補貼。

四、培育壯大技能匠才

20.建立以崗位經歷、年薪待遇和實際貢獻為標準的企業(yè)工程師認定體系，對經認定的卓越工程師，三年內每人每月發(fā)放1000元長沙政府津貼。

21.每年組織開展“十行狀元 百優(yōu)工匠”競賽活動暨全市職業(yè)技能大賽,對獲獎者分別給予6萬元、3萬元獎勵，并優(yōu)先推薦勞模（五一勞動獎章）評選。

22.支持企業(yè)建設卓越技工學校、示范性高級技工學校、技能人才培訓基地，最高給予200萬元經費支持。

23.支持高校院所、企業(yè)等建設跨境電商、網絡安全、人工智能、先進計算、軟件和信息技術服務、視頻文創(chuàng)等人才孵化基地, 每年最高給予30萬元經費支持，最多不超過三年。

24.支持建設高級工程師工作室、技能大師工作室，每家給予10萬元經費支持。

25.對企業(yè)新引進或新獲得高級技師職業(yè)資格的職工，給予5000元獎勵，在長首次購房給予3萬元購房補貼。

26.對制造業(yè)企業(yè)新引進或新獲得正高級工程師、高級工程師職稱的專業(yè)技術人員，分別給予1萬元、5000元獎勵，并對在長首次購房的正高級工程師給予3萬元購房補貼。

五、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持

27.每年發(fā)布“揭榜掛帥重大科技項目揭榜選題，優(yōu)先支持人才及團隊開展“卡脖子”關鍵核心技術攻關，每項最高給予800萬元經費支持。

28.瞄準優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)、未來產業(yè)，支持人才及團隊承擔市科技重大專項，每項給予400萬元經費支持。

29.支持企業(yè)建設院士工作站、專家工作站學分別給予每家100萬元、60萬元經費支持。

30.支持企業(yè)建設博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地，分別給予每家100萬元、60萬元經費支持。

31.支持企業(yè)、高校院所、校友會等組織機構建立異地研發(fā)中心、海外工作站，根據發(fā)展規(guī)模和引才成效，每年最高給予15萬元經費資助和10萬元交通補貼；符合條件的人才，可享受長沙市高層次人才相關待遇。

32.高層次人才個人或創(chuàng)辦（控股）的企業(yè)可申請無抵押、零擔保“優(yōu)才貸”個人額度最高300萬元，以人才創(chuàng)辦或控股企業(yè)申請的，額度最高可達2000萬元。

33.對個人自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)貸款支持, 最高貸款額度分別為50萬元、100萬元、500萬元，并按規(guī)定給予貼息。

34.對國內外知名學術機構、行業(yè)組織、企業(yè)在長舉辦符合我市產業(yè)發(fā)展方向和人才需求的學術會議、專業(yè)論壇等活動的，按實際支出50%最髙給予100萬元經費支持。

六、推進體制機制創(chuàng)新

35.鼓勵和支持高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)，最長6年內可保留人事關系，其取得的工作業(yè)績可作為職稱評審、崗位競聘、考核獎勵等重要依據。

36.事業(yè)單位引進培養(yǎng)的高層次緊缺急需人才，可實行年薪制、協議工資制、項目工資制等分配形式，所需績效工資總量在事業(yè)單位績效工資總量中單列。

37.鼓勵市屬科技型、投資型國有企業(yè)設立首席專家、產業(yè)顧問等特設崗位，運用股權激勵、跟投機制等方式吸引并留住優(yōu)秀人才。市場化選聘的職業(yè)經理人薪酬在單位職工工資總額中實行單列管理。

38.充分向用人主體放權，推行高層次人才按照認定目錄認定、前置認定、按薪認定、企業(yè)自主認定、專家機構推薦認定。

39.選樹一批星城伯樂，實行機構薦才、校友會薦才、以才薦才等機制，對成功推薦高層次人才的機構或人才最高給予100萬元薦才獎勵。

40.對采取顧問指導、掛職兼職、項目合作、退休特聘等方式 柔性引進海內外高端人才的用人單位，根據用才成本和工作成效等，最高給予30萬元引才補貼；符合條件的柔性引進人才，可享受長沙市高層次人才相關待遇。

41.支持高校院所科技人才到重點產業(yè)企業(yè)兼職擔任科技副總，對幫助企業(yè)解決技術難題、帶來較大經濟社會效益的科技副總，一次性給予10萬元獎勵。

七、優(yōu)化人才服務保障

42.A、B、C、D類高層次人才享受長沙戶籍人口購房政策，申請住房公積金貸款不受繳存時間限制。

43.A、B、C類高層次人才子女，可在市屬中小學校、幼兒園選擇就讀入園，D類高層次人才子女就讀義務教育階段學校，根據人才意愿和實際情況，相對就近統(tǒng)籌安排。

44.支持株洲、湘潭引進的高層次人才在長落戶并購房。

45.對A、B、C、D類高層次人才發(fā)放“長沙人才綠卡”，享受相應專屬服務。對與長有合作項目的院士頒發(fā)“長沙院士卡”配備人才服務專員，提供居住、購房、子女就學（含第三代子女）等院士專屬服務。

本文件自2022年5月1日起施行，我市現行相關政策與本政策不一致的，按本政策執(zhí)行。在享受同類優(yōu)惠政策時，按照“時間從新、標準從高、獎勵補貼不重復”的原則執(zhí)行。未盡事宜由市委負責解釋，市委組織部（人才辦）會同相關部門承擔具體解釋工作。

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