國家在不斷出臺政策加大汽車消費的同時，也在鼓勵二手車出口。

日前，商務部面向社會公開征求《二手車出口有關事項的公告（征求意見稿）》的意見。其中，對二手車出口企業申報條件、申報程序及材料、出口許可證申領流程、部門責任、企業責任等進行了詳細說明。

目前我國針對二手車企業出口業務需要具備出口資質，且有指標限制，比如對企業注冊資本與實繳資本、二手車行業從業年份及交易量等有嚴格要求。但征求意見稿去掉這類指標限制，不再限制指標，這代表著我國二手車出口資質或將全面放開。

我國二手車出海時間雖不長，但卻呈現逐年增長的趨勢。海關數據顯示，2019年啟動二手車出口，2020年出口量為4322輛，2021年邁進萬輛時代，累計出口二手車15123輛，同比增長250％。2022年，二手車出口量暴漲至6.9萬輛，實現了跨越式增長。2023年僅上半年時間，出口量達5.97萬輛。

從過去的“試水”到如今出口量的“井噴”，得益于此前二手車出口試點城市開放的不斷摸索及政府部門的積極推廣。截至目前，全國已開展二手車出口業務的地區覆蓋28個省、自治區和直轄市，國家共計已經許可近400家企業出口二手車。出口足跡更是遍布全球120多個國家，從欠發達的“一帶一路”尼日利亞、安哥拉、貝寧、蒙古、吉布提等共建國家，延伸至歐洲的俄羅斯等國。

在我國出口的二手車中，新能源二手車的表現尤為驚人。根據商務部數據統計，當前二手車出口數量中，新能源二手車占比高達80%。這也是我國二手車出口量大增及出口國范圍擴大的一個重要原因。

從需求端來看，為什么新能源二手車比傳統燃油車更具市場吸引力？

很多國家針對不同年份和排放等級的二手車進口有關稅制約，但對新能源二手車幾乎是零關稅。而近年來，我國新能源汽車產業發展如火如荼，在供應鏈、制造水準、技術研發與產品創新上全面進階，并帶動了自主品牌在國際市場的整體聲量崛起，客觀上也帶動了新能源二手車的出口。

其次，為擴大汽車消費，帶動國內新車的銷售，國家緊鑼密鼓出臺的系列政策間接為新能源二手車進軍國際市場提供了動力。譬如，國務院常務會議決定延續實施新能源汽車免征車輛購置稅政策至2027年底及《關于金融支持恢復和擴大消費的通知》這兩項政策，都推動了國內汽車的更新換代，為二手車出口創造了更多車源。

再者，巨大的價格落差，進一步提升了國產新能源二手車的吸引力。事實上，在全球新能源崛起的大背景下，很多國家對于燃油車的替代需求非常強烈，但不同于國內新能源市場百花齊放的競爭態勢，海外市場新能源汽車發展較為遲緩，除了特斯拉、大眾ID系列等少數品牌之外，消費者可選的新能源產品非常有限，并且電動車的擁車成本通常都非常高。

以上因素的疊加將為新能源二手車加速出口市場開拓一條陽光大道，但過程中也有一些瓶頸待解。

一是物流問題，二手車出口企業要面臨運輸二手車的滾裝船倉位一位難求的難題，有時還要面臨與整車企業的運力競爭；

二是資金問題，汽車經銷本就是重資產行業，二手車出口更是如此。由于二手車出口行業剛起步，金融機構對這一行業仍缺乏了解，因而以銀行為代表的資金方對二手車出口的支持力度還遠遠不夠；

三是檢測問題，二手車市場的車源品質參差不齊，出口企業在采購二手車時需要對車輛進行嚴格的檢測和整備，以保證出口的車輛符合海外市場的要求。

目前的新能源二手車出口是一個具有巨大發展空間的優質賽道。而二手車出口呈現出越來越放開的趨勢，規模也在逐漸擴大，第四季度的二手車出口量非常值得期待。

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