碳排放管理員國家職業標準（2023年版）

1．職業概況

1.1職業名稱

碳排放管理員L

說明：本職業包含碳排放監測員、碳排放核算員、碳排放核查員、碳排放交易員、碳排放咨詢員、民航碳排放管理員等6個工種。“L”為綠色職業標識。

1.2職業編碼

4-09-07-04

1.3職業定義

從事二氧化碳等溫室氣體排放監測、統計核算、核查、交易和咨詢等工作的人員。

說明：溫室氣體是指在大氣中捕獲熱量的氣體。《京都議定書》中規定控制的6種溫室氣體為：二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化合物（HFCs ）、全氟碳化合物（PFCs）、六氟化硫（SF6）。

1.4職業技能等級

本職業共設五個等級，其中五級/初級工不分工種。

碳排放監測員、碳排放核算員、碳排放核查員、碳排放交易員、民航碳排放管理員共設四個等級，分別為：四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師。

碳排放咨詢員共設三個等級，分別為：三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師。

1.5職業環境條件

室內、外，常溫。

1.6職業能力特征

具有自主學習能力；具有較強的觀察理解、獨立思考、分析判斷、溝通協調，以及數學運算、語言表達和文字描述等能力；具有一定的邏輯思維能力。

1.7普通受教育程度

高中畢業（或同等學力）。

1.8 職業培訓要求

1.8.1培訓參考時長

五級/初級工不少于40標準學時；四級/中級工、三級/高級工分別不少于80標準學時；二級/技師、一級/高級技師分別不少于100標準學時。

1.8.2培訓教師

培訓五級/初級工、四級/中級工的教師應具有本職業三級/高級工及以上職業資格（職業技能等級）證書或相關專業中級及以上專業技術職務任職資格；培訓三級/高級工的教師應具有本職業二級/技師及以上職業資格（職業技能等級）證書或相關專業中級及以上專業技術職務任職資格；培訓二級/技師的教師應具有本職業一級/高級技師職業資格（職業技能等級）證書或相關專業高級專業技術職務任職資格；培訓一級/高級技師的教師應具有本職業一級/高級技師職業資格（職業技能等級）證書2年以上或相關專業高級專業技術職務任職資格2年以上。

1.8.3培訓場所設備

理論知識培訓在標準教室進行。操作技能培訓應在通風良好、光線充足和安全措施完善的場所進行，場地及設備、工具、量具、儀器等的安全和使用條件應滿足技能考核需要。

1.9職業技能評價要求

1.9.1申報條件

具備以下條件之一者，可申報五級/初級工：

（1）年滿16周歲，擬從事本職業或相關職業工作。

（2）年滿16周歲，從事本職業或相關職業工作。

具備以下條件之一者，可申報四級/中級工：

（1）累計從事本職業或相關職業工作滿5年。

（2）取得本職業或相關職業五級/初級工職業資格（職業技能等級）證書后，累計從事本職業或相關職業工作滿3年。

（3）取得本專業或相關專業的技工院校或中等及以上職業院校、專科及以上普通高等學校畢業證書（含在讀應屆畢業生）。

具備以下條件之一者，可申報三級/高級工：

（1）累計從事本職業或相關職業工作滿10年。

（2）取得本職業或相關職業四級/中級工職業資格（職業技能等級）證書后，累計從事本職業或相關職業工作滿4年。

（3）取得符合專業對應關系的初級職稱（專業技術人員職業資格）后，累計從事本職業或相關職業工作滿1年。

（4）取得本專業或相關專業的技工院校高級工班及以上畢業證書（含在讀應屆畢業生）。

（5）取得本職業或相關職業四級/中級工職業資格（職業技能等級）證書，并取得高等職業學校、專科及以上普通高等學校本專業或相關專業畢業證書（含在讀應屆畢業生）。

（6）取得經評估論證的高等職業學校、專科及以上普通高等學校本專業或相關專業的畢業證書（含在讀應屆畢業生）。

具備以下條件之一者，可申報二級/技師：

（1）取得本職業或相關職業三級/高級工職業資格（職業技能等級）證書后，累計從事本職業或相關職業工作滿5年。

（2）取得符合專業對應關系的初級職稱（專業技術人員職業資格））后，累計從事本職業或相關職業工作滿5年，并在取得本職業或相關職業三級/高級工職業資格（職業技能等級）證書后，從事本職業或相關職業工作滿1年。

（3）取得符合專業對應關系的中級職稱（專業技術人員職業資格）后，累計從事本職業或相關職業工作滿1年。

（4）取得本職業或相關職業三級/高級工職業資格（職業技能等級）證書的高級技工學校、技師學院畢業生，累計從事本職業或相關職業工作滿2年。

（5）取得本職業或相關職業三級/高級工職業資格（職業技能等級）證書滿⒉年的技師學院預備技師班、技師班學生。

具備以下條件之一者，可申報一級/高級技師：

（1）取得本職業或相關職業二級/技師職業資格（職業技能等級）證書后，累計從事本職業或相關職業工作滿5年。

（2）取得符合專業對應關系的中級職稱后，累計從事本職業或相關職業工作滿5年，并在取得本職業或相關職業二級/技師職業資格（職業技能等級）證書后，從事本職業或相關職業工作滿1年。

（3）取得符合專業對應關系的高級職稱（專業技術人員職業資格）后，累計從事本職業或相關職業工作滿1年。

相關職業是指電力工程技術人員，冶金工程技術人員，化工工程技術人員，建材工程技術人員，機械工程技術人員，輕工工程技術人員，食品工程技術人員，紡織服裝工程技術人員，民用航空工程技術人員，石油天然氣工程技術人員，礦山工程技術人員，建筑工程技術人員，環境保護工程技術人員，林業工程技術人員，電子工程技術人員，信息和通信工程技術人員，電氣工程技術人員，道路和水上運輸工程技術人員，標準化，計量，質量和認證認可工程技術人員，管理（工業）工程技術人員，以及軌道交通運輸服務人員，道路運輸服務人員，水上運輸服務人員，航空運輸服務人員，環境檢測服務人員，環境治理服務人員，電力供應服務人員，燃氣供應服務人員，農村能源利用人員;電力，熱力生產和供應人員，氣體生產，處理和輸送人員，煉鐵人員，煉鋼人員，鐵合金冶煉人員，重有色金屬冶煉人員，輕有色金屬冶煉人員，稀貴金屬冶煉人員，基礎化學原料制造人員，化學肥料生產人員，涂料，油墨，顏料及類似產品制造人員，合成樹脂生產人員，專用化學產品生產人員，日用化學品生產人員，化學纖維原料制造人員，橡膠制品生產人員，塑料制品加工人員，水泥，石灰，石膏及其制品制造人員，玻璃及玻璃制品生產加工人員，陶瓷制品制造人員，耐火材料制品生產人員，石墨及碳素制品生產人員，紡紗人員，織造人員，針織人員，非織造布制造人員，印染人員，紡織品和服裝剪裁縫紉人員，石油煉制生產人員，煉焦人員，煤化工生產人員，化工產品生產通用工藝人員，石油和天然氣開采與儲運人員，以及統計、會計、評估、銀行、證券等經濟和金融專業和服務工作的職業。

相關專業:

對于技工院校是指:能源類、化工類、冶金類、建筑類、輕工類、電工電子類、財經商貿類等專業;

對于中等職業學校是指:資源環境類、能源與新能源類、土木水利類、加工制造類、石油化工類、輕紡食品類、交通運輸類、財經商貿類、公共管理與服務類等專業;

對于高等職業學校是指:石油與天然氣類、煤炭類、金屬與非金屬礦類、環境保護類、電力技術類、熱能與發電工程類、新能源發電工程類、黑色金屬材料類、有色金屬材料類、非金屬材料類、建筑材料類、生物技術類、化工技術類、紡織服裝類、食品工業類、水上航空管道運輸類、城市軌道交通類、林業類、電子信息類、金融類、財務會計類、統計類、工商管理類、法律實務類、公共管理類等專業;

對于普通高等學校是指:機械類、儀器類、材料類、能源動力類、電子信息類、土木類、化工與制藥類、礦業類、紡織類、輕工類、交通運輸類、航空航天類、林業工程類、環境科學與工程類、食品科學與工程類、建筑類、生物工程類、管理科學與工程類、經濟學類、金融學類、法學類、統計學類、工商管理類、公共管理類等專業。

1.9.2評價方式

評價分為理論知識考試、操作技能考核以及綜合評審。理論知識考試以筆試、機考等方式進行，主要考核從業人員從事本職業應掌握的基本要求和相關知識要求；操作技能考核以筆試、機考等方式進行，主要考核從業人員從事本職業應具備的技能水平；綜合評審主要針對二級/技師和一級/高級技師，通常采取審閱申報材料、答辯等方式進行全面評議和審查。

理論知識考試、操作技能考核和綜合評審均實行百分制，成績皆達60分（含）以上為合格。

1.9.3監考人員、考評人員與考生配比

理論知識考試中的監考人員與考生配比不低于1∶15，且每個考場不少于2名監考人員；操作技能考核中的監考人員與考生配比不低于1∶5，且每個考場不少于2名監考人員；綜合評審委員為3人（含）以上單數。

1.9.4評價時長

理論知識考試時間不少于90 min；操作技能考核時間：五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工分別不少于60 min，二級/技師、一級/高級技師分別不少于90 min；綜合評審時間不少于30 min。

1.9.5評價場所設備

理論知識考試、操作技能考核在標準教室或者計算機機房進行，其中技能考核應具有滿足本職業評價所需的裝備、工具和模擬軟件；綜合評審在配備必要的多媒體設備的室內進行。

2．基本要求

2.1職業道德

2.1.1職業道德基本知識

2.1.2職業守則

（1）遵守國家法律、法規和有關規定。

（2）嚴格執行標準規范，質量意識強。

（3）嚴格執行作業規程，安全意識強。

2.2基礎知識

2.2.1碳排放職業基礎知識

（1）溫室氣體及應對氣候變化基礎知識。

（2）碳排放管理工作涵蓋范圍和基本內容。

（3）用能、用熱、用電知識。

（4）主要生產和服務業務的工藝流程概況。

（5）數據統計計算基本知識。

2.2.2安全生產、環境保護、消防應急和職業健康基礎知識

（1）安全生產基礎知識。

（2）環境保護基礎知識。

（3）消防應急基礎知識。

（4）職業健康基礎知識。

2.2.3 能源管理和質量管理基礎知識

（1）能源管理相關基礎知識。

（2）質量管理體系相關基礎知識。

2.2.4 相關法律法規知識

《中華人民共和國民法典》相關知識。

《中華人民共和國勞動法》相關知識。

《中華人民共和國勞動合同法》相關知識。

《中華人民共和國節約能源法》相關知識。

《中華人民共和國環境保護法》相關知識。

《中華人民共和國清潔生產促進法》相關知識。

《中華人民共和國循環經濟促進法》相關知識。

《中華人民共和國安全生產法》相關知識。

《中華人民共和國標準化法》相關知識。

《中華人民共和國統計法》相關知識。

《中華人民共和國網絡安全法》相關知識。

《聯合國氣候變化框架公約》《京都議定書》《巴黎協定》相關知識。

3.工作要求

本標準對五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師的技能要求和相關知識要求依次遞進，高級別涵蓋低級別的要求。

3.1五級/初級工

本等級不分工種。

3.2四級/中級工

碳排放監測員考核“職業功能”1~3；碳排放核算員考核“職業功能”4~6；碳排放核查員考核“職業功能”7~9；碳排放交易員考核“職業功能”10~12；民航碳排放管理員考核“職業功能”13~15。

3.3三級/高級工

碳排放監測員考核“職業功能”1~3；碳排放核算員考核“職業功能”4~6；碳排放核查員考核“職業功能”7~9；碳排放交易員考核“職業功能”10~13；碳排放咨詢員考核“職業功能”14~18；民航碳排放管理員考核“職業功能”19~21。

3.4二級/技師

碳排放監測員考核“職業功能”1~3和22；碳排放核算員考核“職業功能”4~6和22；碳排放核查員考核“職業功能”7~9和22；碳排放交易員考核“職業功能”10~12和22；碳排放咨詢員考核“職業功能”13~17和22；民航碳排放管理員考核“職業功能”18~22。

3.5一級/高級技師

碳排放監測員考核“職業功能”1~2和15；碳排放核算員考核“職業功能”3~4和15；碳排放核查員考核“職業功能”5~6和15；碳排放交易員考核“職業功能”7~9和15；碳排放咨詢員考核“職業功能”10~12和15；民航碳排放管理員考核“職業功能”13~15。

4.權重表

4.1理論知識權重表

4.2技能要求權重表

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