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對醉駕者不得直接逮捕、規定了8種從重處罰情形
意見明確,對醉酒駕駛機動車的犯罪嫌疑人、被告人可以采取拘留或者取保候審措施,但不得直接采取逮捕措施。只有犯罪嫌疑人、被告人違反取保候審、監視居住規定,情節嚴重的,才可依法予以逮捕。(12月27日《法制日報》)
對醉駕者不得直接采取逮捕措施
根據刑事訴訟法的有關規定,對可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候審尚不足以防止社會危險性的,才能予以逮捕。
“而危險駕駛罪的法定刑為拘役,故意見明確,對醉酒駕駛機動車的犯罪嫌疑人、被告人可以采取拘留或者取保候審措施,但不得直接采取逮捕措施。”有關負責人指出,只有犯罪嫌疑人、被告人違反取保候審、監視居住規定,情節嚴重的,才可依法予以逮捕。如果犯罪嫌疑人、被告人脫逃,可以按照有關程序進行追逃抓捕,不會輕縱犯罪。
在抽取血樣前脫逃的,以呼氣酒精含量檢驗結果作為認定其醉酒的依據
據了解,意見對逃避血液酒精含量檢驗的行為作了特殊規定。“犯罪嫌疑人經呼氣酒精含量檢驗,已達到意見規定的醉酒標準,卻在抽取血樣前脫逃的,可以以呼氣酒精含量檢驗結果作為認定其醉酒的依據。”有關負責人說。針對犯罪嫌疑人為逃避法律追究,在呼氣酒精含量檢驗或者抽取血樣前又飲酒的,規定明確,以其飲酒后的血液酒精含量檢驗結果作為認定其是否醉酒的依據。如果血液酒精含量達到80毫克/100毫升以上,應當認定為醉酒。
有關負責人解釋說,主要考慮是,醉駕入刑的目的是加重對醉酒駕駛機動車行為的懲罰,有效防范風險,如果犯罪嫌疑人醉酒駕駛后可以以此方法逃避法律追究,將會產生不良示范效應,不利于對社會安全和公眾利益的保護。
血液酒精含量檢驗鑒定意見是最主要的依據
據了解,為確保證明犯罪嫌疑人醉酒駕駛的證據確實、充分,公安部制定的《關于公安機關辦理醉酒駕駛機動車犯罪案件的指導意見》規定,交通民警在檢查中發現機動車駕駛人有酒后駕駛機動車嫌疑的,應當立即進行呼氣酒精含量檢驗,對涉嫌醉酒駕駛機動車的應當立即提取血樣,送交縣級以上公安機關檢驗鑒定機構或者其他具備資格的檢驗鑒定機構檢驗。
“實踐證明這一做法效果良好。因此,意見規定,血液酒精含量檢驗鑒定意見是認定犯罪嫌疑人是否醉酒的依據,也可以說是最主要的依據。”兩高一部有關負責人表示。
8種從重處罰的情形
為體現從嚴懲處醉酒駕駛機動車犯罪,意見從醉酒駕駛的后果、醉酒駕駛行為的危險性、行為人的主觀惡性等方面,規定了8種從重處罰的情形。
這8種情形包括:
造成交通事故且負事故全部或者主要責任,或者造成交通事故后逃逸,尚未構成其他犯罪的;
血液酒精含量達到200毫克/100毫升以上的;
在高速公路、城市快速路上駕駛的;
駕駛載有乘客的營運機動車的;
有嚴重超員、超載或者超速駕駛,無駕駛資格駕駛機動車;
使用偽造或者變造的機動車牌證等嚴重違反道路交通安全法的行為的;
逃避公安機關依法檢查,或者拒絕、阻礙公安機關依法檢查尚未構成其他犯罪的;
曾因酒后駕駛機動車受過行政處罰或者刑事追究的,以及其他可以從重處罰的情形。

危險駕駛罪是《中華人民共和國刑法修正案(八)》的新增罪名。危險駕駛罪包含追逐競駛、醉酒駕駛等行為類型。醉酒駕駛,是在醉酒狀態下駕駛機動車上路的行為。按照規定,車輛駕駛人員血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的屬于醉酒駕駛。一般來說,只要行為人知道自己喝了一定的酒,事實上又達到了醉酒狀態,并駕駛機動車的,就可以認定其具有醉酒駕駛的故意。新增危險駕駛罪后,由于執法嚴格,不同于其他自由裁量權寬泛的執法行為,公眾普遍認可。
根據刑事訴訟法有關規定,對可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候審不足以防止社會危險性的,才能予以逮捕。但危險駕駛罪的法定刑罰為拘役而非徒刑,所以對醉駕者不得直接采取逮捕措施,并非輕縱醉駕犯罪,甚至與放縱醉駕犯罪毫無關系,而是規范執法。對醉駕者而言,他們的權利也需要在有序執法的范圍內。對醉駕者直接逮捕,相當于變相加重了對他們的處罰。嚴懲醉駕者,雖然很痛快,但我們不能因為痛恨醉駕者,就不顧醉駕者的合法權利。懲罰也應與法治精神保持一致。
事實上,醉駕者違反取保候審、監視居住規定,情節嚴重的,仍可依法予以逮捕。另外,《意見》還提出了從重處罰的八種情形,有的是之前未涉及過的,這八種情形恰恰是從嚴懲治醉酒駕駛機動車犯罪的體現。在元旦、春節即將到來之際,這一新規的意義無疑是積極的。
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