商務部調研地區壟斷二手車限遷現拐點

來源：中華汽車網校閱讀：3190 更新時間：2014-06-05

中華汽車網校數據顯示，2013年我國二手車交易量達到810萬輛。網校負責人易猛預測，2015年我國二手車市場規?？蛇_到1000萬輛，2020年有望達到2000萬輛。隨著各中心城市、中小城市限遷政策的出臺，各地區紛紛以“治霾治堵”為目的，在二手車遷入渠道上全面立起排放標準“限高桿”，全國324個城市對外地8年以上二手車的遷入說不，而且限定條件還在逐步緊縮，直接導致北、上、廣等一線城市的大量外遷二手車無處可遷，二手車流通受阻。

對此，商務部近日下發了《關于開展地區封鎖行業壟斷問卷調查的通知》，就“打破地區封鎖和行業壟斷”方面的問題向社會機構征集意見和訴求，為政府部門決策提供詳實依據。本次由商務部牽頭尋找地方壟斷的解決方案，一直因限遷而導致的二手車流通桎梏有望突破。

眾所周知，流通是市場正常運轉的保障，這條生產與消費之間的渠道必須保持通暢。自全國普遍施行二手車限遷措施以來，二手車流通渠道的堵塞導致各地方汽車消費市場的更新成了一大難事。大部分省份為治理環境污染出臺限遷政策，準入標準遠遠高于當地在用車排放標準，以限制異地二手車的遷入，對二手車市場的健康流通形成了極大阻礙。

先前有大量購買二手車需求的地方市場，由于準入標準門檻的提高，使外地車輛無法流通進來，而一些一二線城市更新下來的二手車，本地區自我消化能力有限，大量二手車面臨著有價無市，車源市場和需求市場無法實現有效對接，限遷使雙方市場陷入尷尬的境地。例如在廣州的二手車市場是批售集散型市場，由于全國大面積限遷政策，積壓了大量二手車無價無市，不知應流通向何處。當下最要緊的，是需找限遷標準較低的市場，將二手車順利的外遷過去。另外，由于車輛賣不出去，導致二手車價格下挫，一些二手車的交易價格還不如報廢，有換車需求的百姓不愿意將舊車出手，新車銷售也受到影響，更使城市私家車整體更新換代緩慢，部分國三以下標準的車仍在轄區內使用，有悖于環保的初衷。

治理空氣污染理應循序漸進，以良性循環帶動地區的車輛更新，沒有循環就不能談更新。限制異地車輛的遷入，短時間看可以控制住城市汽車尾氣指標，但對于實現空氣質量的有效提高的目標來說，不啻是隔靴搔癢，甚至引發限制商品及生產要素自由流通的地方壟斷問題，急需調整及出臺更有效的應對措施。

根據亞運村汽車交易市場發布的數據，2014年前4個月，北京二手車交易量達到22.63萬輛，同比增長6.95%，北京亞運村交易市場4月份二手車外遷率僅為26.7%。在環保壓力日益加劇的背景下，未來或將有更多城市推行限購，新車銷售也將更多地依賴于舊車置換，倘若各地的二手車準入門檻不斷提高，將會影響新車的銷量。全國各地越來越嚴的“限遷”政策，已經快將二手車上封死在當地了。中華汽車網校表示，本次由商務部牽頭，調查地區封鎖行業壟斷問題，將給各地的二手車流通帶來有解凍的希望,二手車限遷政策顯現拐點。

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