新能源汽車充電設(shè)施補(bǔ)貼政策出臺(tái) 獎(jiǎng)金高達(dá)1.2億

來(lái)源：中華汽車網(wǎng)校-YG 閱讀：4097 更新時(shí)間：2014-11-26

“最高獎(jiǎng)勵(lì)將達(dá)1.2億元，這無(wú)疑會(huì)大大促進(jìn)各地對(duì)于新能源汽車推廣工作的進(jìn)行。”中華汽車網(wǎng)校易老師說(shuō)道。

據(jù)了解，財(cái)政部等四部委于11月25日下發(fā)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)的通知，將對(duì)新能源汽車推廣城市或城市群給予充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)，京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)城市的最低獎(jiǎng)勵(lì)為2000萬(wàn)元，最高獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到1.2億元。

四檔獎(jiǎng)勵(lì)刺激地方政府推廣

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，地方政府需把充電設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城市建設(shè)規(guī)劃，因地制宜制定充電設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，在用地等方面給予政策支持，對(duì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)給予必要補(bǔ)貼。

此前北京等地已經(jīng)出臺(tái)了充電基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政補(bǔ)貼的政策，但國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)仍在等待中央補(bǔ)貼政策。而這次四部委的通知?jiǎng)t是針對(duì)各大城市的獎(jiǎng)勵(lì)。

通知稱，中央財(cái)政具體的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為經(jīng)四部委批復(fù)備案的、成效突出且不存在地方保護(hù)的新能源汽車推廣城市或城市群；其他尚未備案但推廣效果較好的城市或城市群，可按程序報(bào)經(jīng)四部委備案后比照本通知執(zhí)行。

作為大氣污染治理重點(diǎn)區(qū)域中的城市或城市群，京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)的新能源汽車計(jì)劃為：2013年度新能源汽車推廣數(shù)量不低于2500輛，2014年度不低于5000輛，2015年度不低于10000輛；其他地區(qū)的城市或城市群，2013年度推廣數(shù)量不低于1500輛，2014年度不低于3000輛，2015年度不低于5000輛。推廣數(shù)量以純電動(dòng)乘用車為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，對(duì)于其他類型新能源汽車按照相應(yīng)比例進(jìn)行折算。

符合上述條件的城市或城市群，中央財(cái)政將根據(jù)新能源汽車推廣數(shù)量分年度安排充電設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)資金，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)共分為四檔，以京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)城市或城市群為例，2013年推廣的車輛數(shù)在2500至5000輛之間，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2000萬(wàn)元；推廣量在5000至7000輛之間獎(jiǎng)勵(lì)3000萬(wàn)元；7000輛至10000輛之間獎(jiǎng)勵(lì)4500萬(wàn)元，超過(guò)10000輛獎(jiǎng)勵(lì)7500萬(wàn)元。

2014年，四檔的標(biāo)準(zhǔn)分別為2700萬(wàn)元、3800萬(wàn)元、5500萬(wàn)元、9000萬(wàn)元；2015年，四檔獎(jiǎng)勵(lì)為5000萬(wàn)元、7000萬(wàn)元、9000萬(wàn)元、12000萬(wàn)元。不過(guò)這三年推廣的新能源汽車數(shù)量有所不同,以最高獎(jiǎng)勵(lì)為例,今年超過(guò)15000輛獎(jiǎng)9000萬(wàn)元,2015年超過(guò)25000輛獎(jiǎng)勵(lì)1.2億元,這也是最高獎(jiǎng)勵(lì)檔次。

財(cái)政部通知還稱，獎(jiǎng)勵(lì)資金與各城市新能源汽車年度推廣考核結(jié)果掛鉤。四部委每年組織對(duì)新能源汽車推廣城市或城市群進(jìn)行綜合考核，考核結(jié)果為優(yōu)秀的，適當(dāng)上浮獎(jiǎng)勵(lì)資金，考核結(jié)果較差的，相應(yīng)扣減獎(jiǎng)勵(lì)資金。

僅完成目標(biāo)量11.49％

2013年9月，四部委出臺(tái)《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，并發(fā)布了兩批新能源汽車推廣應(yīng)用城市（群）名單，共39個(gè)城市（群）88個(gè)城市入圍。

按照新能源汽車推廣應(yīng)用城市（群）申報(bào)計(jì)劃，2013年至2015年39個(gè)推廣應(yīng)用城市（群）將累計(jì)推廣新能源汽車33.6萬(wàn)輛，但截至今年9月，完成的推廣量?jī)H為目標(biāo)量的11.49%。

中華汽車網(wǎng)校專家認(rèn)為，數(shù)據(jù)對(duì)比也反映出新能源汽車推廣計(jì)劃與落地執(zhí)行存在的矛盾狀態(tài)。

自去年9月以來(lái)，政府連續(xù)出臺(tái)了包括購(gòu)置稅減免、免費(fèi)牌照以及政府公車采購(gòu)支持等一攬子計(jì)劃，并從政策層面作出要求，呼吁打破新能源汽車的地方保護(hù)，并加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

但現(xiàn)實(shí)是，地方政府對(duì)補(bǔ)貼的動(dòng)力不足，究其原因，“主要是地方政府的稅收是從地方上的企業(yè)收來(lái)的，而外地企業(yè)沒(méi)有為本地做出貢獻(xiàn)。”陳全世說(shuō)。

而這次財(cái)政補(bǔ)貼專門(mén)針對(duì)地方政府，業(yè)內(nèi)更多認(rèn)為是為了提振政府推廣新能源汽車的積極性。

另外通知強(qiáng)調(diào)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由地方政府統(tǒng)籌用于充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、改造升級(jí)、充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等領(lǐng)域，不得用于新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼等。

中華汽車網(wǎng)校專家認(rèn)為：“對(duì)于新能源汽車的推廣，地方政府是負(fù)責(zé)充電設(shè)施的，這需要一定的資金支持，要完成每年的推廣量，中央撥款獎(jiǎng)勵(lì)幾千萬(wàn)并不算高的，這能夠讓我國(guó)汽車行業(yè)早日轉(zhuǎn)型升級(jí)成功。”

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