中華汽車網校訊：為加速二手車的流通，發展二手車市場，杭州于2014年12月30日出臺了《杭州市二手小客車交易周轉指標管理辦法》，以下為詳細內容：

第一章 總則

    第一條：為促進本市二手車交易行業健康有序發展，方便市民更新車輛，保障小客車總量調控政策下二手小客車的經營流轉，根據本市小客車總量調控管理相關規定，結合本市實際，制定本辦法。

    第二條：二手小客車交易周轉指標(以下簡稱“周轉指標”)是指本市行政區域內二手車經營者收購二手小客車辦理機動車轉移登記時使用的虛擬指標。

    第三條：二手車經營者須在市場監管部門及稅務部門注冊登記，并以合法登記的二手車交易市場(以下簡稱“交易市場”)為平臺，使用周轉指標從事二手小客車交易。

    交易市場外已取得營業執照，且有固定經營場所的二手車經營者使用周轉指標從事二手小客車經營，須與交易市場簽訂周轉指標使用協議，并服從指標管理。

    第四條：杭州市小客車總量調控管理辦公室(以下簡稱“市調控辦”)負責全市周轉指標的配置和調整。

    市商務部門負責對交易市場周轉指標的使用進行規范和指導。各區、縣(市)商務主管部門具體負責對本轄區內交易市場周轉指標的使用進行規范和指導。

    公安交警部門負責相關轉移登記業務的辦理和待交易二手小客車(以下簡稱“待交易小客車”)上路行駛的管理。

    市場監管、國稅等部門和區、縣(市)人民政府依據職責做好交易市場的相關監督管理工作。

    交易市場負責本市場周轉指標的分配和管理，負責受理周轉指標的申請和收回，負責待交易小客車出入經營場所的管理，負責按要求將周轉指標分配及使用情況上報相關職能部門。

    二手車流通行業協會負責配合相關職能部門做好交易市場周轉指標使用相關制度的制定，并做好行業自律管理。

第二章 周轉指標的調配

    第五條：周轉指標配置周期為一年。

    周轉指標由市調控辦按照上一個配置周期全市二手車交易量的10%進行配置，但首次配置以上一年度的二手車交易量為基準。

    市調控辦可以根據市場需求變化，對周轉指標的配置周期和額度進行調整。

    第六條：周轉指標以交易市場為主體進行配發。

    新建(含整體搬遷)交易市場的周轉指標，綜合考慮場館規模、經營狀況和區域差異等因素進行配發。

    第七條：周轉指標由各交易市場根據二手車經營者的實際經營狀況進行分配。

    交易市場分配周轉指標不得收取任何費用。周轉指標的分配及使用情況應當在市場醒目位置予以公示。

第三章 周轉指標的使用

    第八條：二手車經營者使用周轉指標辦理機動車轉移登記的，公安交警部門應當按照規定予以辦理。

    第九條：二手車經營者收購小客車，使用周轉指標完成轉移登記后，小客車應在經營場所靜態存放，除參加定期安全技術檢驗、申請辦理轉移登記外不得上路行駛。

    待交易小客車因參加定期安全技術檢驗、申請辦理轉移登記確需上路行駛時，二手車經營者應向交易市場提出書面申請，經審核同意后方可駛離所在經營場所，且時間不得超過24小時(縣市交易市場不得超過48小時)。

    第十條：二手車經營者使用周轉指標登記的待交易小客車，六個月沒有辦理轉移登記、注銷登記或遷出本市的變更登記，其數量超過50%的，交易市場不得為其分配周轉指標。

    第十一條：交易市場應當及時將本市場的二手車經營者報相關部門備案。未經備案的二手車經營者不得使用周轉指標。

    第十二條：交易市場應建立待交易小客車出入登記制度，嚴格管理市場內的待交易小客車，定期檢查二手車經營者待交易小客車出入經營場所情況。

    第十三條：二手車經營者名下待交易小客車完成轉移登記、注銷登記或遷出本市的變更登記后，交易市場應及時將相關周轉指標收回。

    第十四條：市調控辦和公安交警部門應建立周轉指標管理信息系統，并實現信息共享。交易市場應落實專人對周轉指標的使用進行管理。

    第十五條：任何單位和個人不得買賣和租賃周轉指標。

    第十六條：使用周轉指標登記的小客車辦理轉移登記、注銷登記、遷出本市的變更登記的，均不產生更新指標。

    使用周轉指標登記的小客車出現繼承、離婚、被盜搶等情形時不得申請其他指標。夫妻之間變更、司法拍賣中使用周轉指標登記的小客車，受讓方需申請增量指標。

    同一小客車不得連續兩次使用周轉指標。

第四章 相關責任

    第十七條：市調控辦應定期組織商務、市場監管、國稅、公安交警等部門對交易市場周轉指標使用情況進行聯合檢查，并對存在違規行為的交易市場及二手車經營者進行相應處理。

    市調控辦可以根據交易市場的經營狀況、指標使用情況及日常檢查情況，調整其周轉指標配發數量。

    第十八條：交易市場配置周轉指標收取費用的，由市調控辦核減其周轉指標，并責令交易市場退回相關費用。

    第十九條：擅自買賣、租賃周轉指標的，由市調控辦核減交易市場的周轉指標，并取消相關二手車經營者的周轉指標使用資格。

    第二十條：待交易小客車違規上路行駛的，由市調控辦核減該交易市場的周轉指標，交易市場應當暫停向相關二手車經營者分配周轉指標。

第五章 附則

    第二十一條本辦法自發布之日起實施，有效期一年。