解讀專車服務的優劣與生死

來源：中華汽車網校閱讀：3511 更新時間：2015-03-26

作為一項在去年下半年才風靡中國市場的新興業務，裹挾著雄厚的資本和商業野心的專車被迅速催肥，接受來自政策、商業、民生等多方面的挑戰。

所謂的專車由正規公司依法運營、照章納稅，車輛屬于企業所有，司機乃是企業雇員。實踐表明，專車與互聯網結合的新模式，便捷了群眾出行，略高一些的收費換來服務的改進，滿足了多層次需求。政府對此的態度一以貫之，“鼓勵創新，規范管理”，承認“有發展空間”。

專車的“服務優質”、“車內整潔環境好”、“車型高檔、舒適”這幾種優勢得到了老百姓的認可，選擇經常使用專車服務的消費者越來越多。相對于其他一些出行方式，專車的劣勢也顯而易見：價格昂貴、無安全性保障、無法及時開具發票等屢屢成為媒體和消費者的關注點。

隨著打車軟件的興起,線上各種專車紅包令人眼花繚亂,線下出租車動輒罷運，引發了出租車與專車之爭。一些地方現有的管理體制下，“特許經營”的出租車行業，相當于處在“半壟斷狀態”。一方面讓司機的議價能力較弱，一方面令乘客的選擇空間較小，而主管部門“控”得多、“管”得少，往往在市場規模、供需得失上反復權衡，但在司機收入與福利上，少有發聲，在服務、繞路、議價等侵犯群眾利益問題上，少有作為。這樣的現狀，常引起出租車司機和乘客的不滿。

這樣的情況下，寄望于市場放開、引入“鯰魚”來促進行業升級、提高出行質量，是很多人對專車持正面態度的根本原因。中華汽車網校認為凡事過猶不及，專車運營仍要依法登記以便監管。因此，打破壟斷無疑義，可也不能病急亂投醫。

解讀專車服務的優劣與生死

今年上半年，交通運輸部將出臺出租車改革方案。日前，交通運輸部部長楊傳堂在接受媒體采訪時表示，專車模式具有創新與積極意義，但私家車冒充“專車”屬于非法營運，損害了乘客合法權益。楊傳堂也重申，當前專車服務也存在私家車非法營運，平臺主體責任不明確，乘客安全和合法權益得不到法律保障，造成出租汽車市場不公平競爭等一些問題。

3月16日，合并后的滴滴快的發布了《互聯網專車服務管理及乘客安全保障標準》，該標準填補了互聯網專車行業安全管理標準的空白。

在車輛準入方面，《標準》規定，所有車輛必須具備國家規定的安全行駛條件，行駛手續齊全，運行狀態良好；必須具備有效的交通責任強制險、車輛保險和司乘保障；所有車輛的車齡均為五年以內，且均為知名品牌的中高端車型。除了對車輛有要求外，《標準》對司機也有嚴格規定：駕駛員具備三年以上駕齡并通過駕駛技術考核；對駕駛員進行無犯罪記錄檢查和交通違章檢查；駕駛員入職前必須通過嚴格的培訓與考試。

《標準》中還規定對車輛和司機進行實時監控。通過互聯網和GPS定位等技術手段，對服務車輛的位置和狀態進行全程實時監管，同時對駕駛員服務記錄、服務路線安全監管、服務態度和駕駛員連續工作時間進行全面監管。針對專車服務中出現的意外事故，快的一號專車和滴滴專車還創立了乘客“先行賠付”基金，如在體驗專車服務過程中發生事故，由該基金先行給付賠償。

政策的前景不明令專車市場的發展如履薄冰，行業內的縱橫捭闔顛覆了混戰多年的格局，乘客們關心優惠能否持續，司機們在平臺間跳來跳去。因此，什么是黑車，什么是專車，企業率先發布了標準，法律也是時候給個明確的說法了。