各平行進口汽車進口商、銷售商，各有關單位： 　　　　

為貫徹落實國務院辦公廳《關于加強進口的若干意見》（國辦發〔2014〕49號）和《貫徹實施質量發展綱要2015年行動計劃》（國辦發[2015]19號），促進汽車消費，拉動經濟增長，維護消費者合法權益，實現平行進口汽車產業健康可持續發展，按照質檢總局、保監會《關于開展產品質量安全責任保險工作的通知》（國質檢質聯〔2014〕680號）要求，國家質檢總局缺陷產品管理中心（簡稱“管理中心”）、中國歐洲經濟技術合作協會（簡稱“中歐協會”）、中國人民財產保險股份有限公司（簡稱“人保財險”）經研究決定，在平行進口汽車領域聯合開展為期6個月的家用汽車三包責任保險（以下簡稱“汽車三包險”）試點工作。現通知如下：

一、目的意義 　　　　

探索建立符合市場規則的質量安全多元救濟和產品侵權責任制度，推動產品質量安全責任保險，保障受害者得到合理及時的經濟補償，是符合改革創新精神，切實服務民生的重要舉措。汽車三包險是針對汽車經營者落實《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》（以下簡稱“汽車三包規定”）所設立的產品質量責任保險。汽車三包規定實施以來，為保護消費者合法權益、促進汽車市場健康有序發展發揮了積極作用。但同時發現，在平行進口汽車領域，部分進口商和銷售商由于售后服務體系不健全等原因，未嚴格履行汽車三包責任，消費者合法權益難以得到保障，制約了平行進口汽車產業的健康發展。為保護消費者的合法權益，促進平行進口汽車經營者切實履行汽車三包責任，將開展汽車三包險試點工作。通過開展汽車三包險試點，健全產品質量安全多元救濟和產品侵權責任制度，發揮保險公司維修網絡、理賠服務等優勢，保障消費者合法權益，推動平行進口汽車產業可持續發展。各平行進口汽車進口商、銷售商要充分認識試點工作的重要意義，根據需要采用投保汽車三包險的方式參與試點工作，嚴格履行汽車三包規定的法定責任義務，努力營造規范、有序、健康的平行進口汽車市場環境。 　

二、組織實施 　　　　

在質檢總局和保監會的指導下，管理中心、中歐協會、人保財險聯合成立平行進口汽車三包保險試點工作推進小組（簡稱推進小組），制定汽車三包險試點工作實施方案（見附件），具體負責汽車三包險試點工作的推進落實。 　　　　

管理中心負責在全國汽車三包信息備案與發布管理系統中，開發平行進口汽車三包信息備案與發布管理系統，做好日常運行、維管等工作，并承擔有關信息管理工作；對平行進口汽車進口商和銷售商、保險機構開展三包政策法規和備案工作等宣貫培訓；組織專家參與平行進口汽車三包爭議處理技術咨詢；按照汽車三包規定和質檢總局部署，探索開展平行進口汽車第三方爭議處理等工作。 　　　　

中歐協會負責組織平行進口汽車進口商及時備案公開三包信息；開展相關政策、法規及汽車三包險的宣傳工作；協助管理中心組織開展平行進口汽車三包專題培訓；按照汽車三包規定和相關標準（GB/T29632-2013）要求，制定平行進口汽車三包憑證格式；設置平行進口汽車口岸三包服務辦公室，協助已投保的平行進口汽車經營者為車輛配備三包憑證及相關資料；開展平行進口汽車退換車等有關信息的統計、匯總、分析工作；開展行業自律，建立平行進口汽車企業誠信檔案，向監管部門提交異常經營名錄和違規經營信息；協助開展平行進口汽車爭議處理工作。 　　　　

人保財險在試點期間承擔汽車三包險的產品開發、險種報備和承保工作，嚴格落實汽車三包規定要求，規范投保程序、健全服務網絡、完善理賠機制，及時處理承保的平行進口汽車三包理賠等保險服務工作。 　

三、進度安排 　　　　

（一）下發通知（2015年6月）。管理中心、中歐協會、人保財險聯合印發工作通知和試點方案，在平行進口汽車進口商、銷售商中部署開展汽車三包險試點工作。 　　　　

（二）組織實施（2015年6月-12月）。管理中心開通平行進口汽車三包信息備案與發布管理系統。中歐協會組織平行進口汽車進口商，依法在平行進口汽車三包信息備案與發布管理系統中備案并公開三包相關信息，配合做好汽車三包險投保的現場協調服務工作，及時向監管部門提交異常經營名錄或涉嫌違法經營信息。人保財險為進口商、銷售商提供投保服務，及時理賠。推進小組協調指導全國試點工作，全程跟蹤各地工作進展，對平行進口汽車進口商、銷售商執行汽車三包規定、投保汽車三包險的情況進行評估。 　　　　

（三）試點總結（2016年1月）。推進小組總結試點工作經驗與問題，完善相關制度措施，將試點工作情況上報質檢總局和保監會。召開試點工作總結會議，向全行業部署動員。 　

四、工作要求 　　　　

管理中心、中歐協會、人保財險將嚴格執行國家相關法律法規和汽車三包規定的要求，在組織相關培訓、發放三包憑證及信息備案公開工作中，為平行進口汽車進口商、銷售商提供免費服務。承保汽車三包險的保險機構承諾其汽車三包險所涵蓋的保險范圍嚴格符合汽車三包規定要求，在保險有效期內不得退出汽車三包險經營。同時，對在試點過程中發現平行進口汽車經營者未依法履行三包責任等問題，管理中心、中歐協會、人保財險將及時提交有關監管部門。

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