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檔案：福州二手車市場“2·20槍案”
來源：中華汽車網(wǎng)校 閱讀：33780 更新時間：2015-09-09
2000年，發(fā)生在福州安詳舊機動車交易市場“2·20槍案”震驚全國。為了除掉生意上的競爭對手，車行老板勾結(jié)警察局副局長，聯(lián)合數(shù)位警察射殺被害人，然后再誣陷被害人搶劫殺人。這種香港警匪片情節(jié)竟然曾在14年前的福州二手車市場真實上演過。該案中僥幸逃生者陳信滔于2006年狀告車行老板、警察局副局長及福州警方索賠1300萬元。經(jīng)過漫長的一審、二審、重審，2015年8月16日，福州市中院判決車行老板、警察及福州市公安局晉安分局賠償陳信滔686萬元。
掃黑？
老板發(fā)暗號5警察開槍掃射
故事得從2001年初說起。陳信滔是福州市最早經(jīng)營二手汽車的老板之一。但福州安祥國際集團投資有限公司的老板徐承平想吞掉陳信滔，獨占福州市舊車交易市場。
徐承平最喜歡張揚的是，他與當時福州市公安局的副局長王振忠（現(xiàn)出逃境外，追捕中）“關(guān)系好得不得了”。
陳信滔明顯處于弱勢，其兄為此找了當?shù)厝吮宥Y忠調(diào)解。談判于2001年2月18日晚在福州一家酒樓里進行。徐承平假意答應了卞禮忠的調(diào)解。
2月20日晚，徐承平打電話約卞禮忠、陳信滔到舊車交易市場商討，卞應約而至，而陳信滔因關(guān)掉手機而沒有接到邀約。
當晚11時許，一個警匪片中才可能出現(xiàn)的鏡頭出現(xiàn)了：透過舊車交易市場一辦公室的落地玻璃可見，卞禮忠背靠玻璃而坐，徐承平坐在對面。不久，徐承平從辦公室走出，撫一下頭發(fā)，發(fā)出暗號。埋伏在附近的數(shù)十名警察頓時出動，其中5名警察手持微型沖鋒槍，隔著玻璃，對卞禮忠掃射。卞禮忠應聲倒在椅子上。后據(jù)專案組人員查明，這5名警察總共對卞禮忠射出150余發(fā)子彈。
這5名警察分別是福州市公安局晉安分局刑警大隊長劉雄、重案中隊長陳世濱、刑警沈思忠、鄭明以及岳鋒派出所刑警中隊長鄭軍。其中劉雄還獲得過“福州市十佳警察”和“全國優(yōu)秀民警”稱號。
隨后，徐承平等人將陳信滔停放在市場內(nèi)的29部轎車以及辦公設(shè)備、倉庫材料等物品全部拖走。
2月21日，劉雄命令刑警四處搜捕陳信滔。
“舊車交易市場打死人”的消息以驚人的速度在福州傳播。福州市公安局晉安分局（下稱“晉安分局”）對外宣布：這是一起“持槍敲詐、搶劫案”。由陳世濱等3名警察填寫的“現(xiàn)場勘查筆錄”稱：“案發(fā)當天晚11時許，犯罪嫌疑人卞禮忠持槍搶劫徐承平，又開槍拒捕，被大隊干警當場擊斃。”
勘查筆錄上注明了兩樣關(guān)鍵證據(jù)：在卞禮忠尸體旁發(fā)現(xiàn)的一支手槍、6發(fā)子彈及散落的9萬元人民幣。
3月7日，晉安分局以陳信滔兄弟涉嫌“特大持槍敲詐案”為由，發(fā)出協(xié)查通報。
3月27日，躲藏中的陳信滔到晉安分局說明情況。當天下午，他就被帶到鼓山派出所留置室呆了48小時，其間被輪番審訊。
此案被作為“打黑除惡首戰(zhàn)大捷”的案件上報，甚至騙取了有關(guān)部門的嘉獎。2001年7月23日，晉安分局向晉安區(qū)檢察院送達移送起訴書，認定陳信滔犯有敲詐勒索罪。
8月上旬，晉安區(qū)檢察院起訴科科長嚴玉瑛、副科長陳錦榕提審陳信滔，陳信滔指出此案一系列的疑點：出事那間辦公室不是徐承平的辦公室，怎么可能最后出現(xiàn)9萬元現(xiàn)金？當時卞禮忠到底有沒有帶槍？兩檢察官安慰陳信滔：“我們會搞清楚的?！?/span>
2001年9月20日，晉安區(qū)檢察院將案件退回晉安分局補充偵查。
2001年10月17日，晉安區(qū)法院開庭審理此案，法官看出此案大有問題。但庭審一結(jié)束，徐承平就強迫福州市30多名舊車交易商聯(lián)名寫了一封告狀信，指控陳信滔是敲詐勒索團伙后臺老板。
這封信被時任福州市公安局副局長的王振忠大加利用，他立即請求時任福州市委常委、政法委書記的宋立誠（因受賄另案處理），給晉安區(qū)檢察院和法院施加壓力。
頂著壓力，晉安區(qū)檢察院起訴科長嚴玉瑛和經(jīng)辦檢察官陳錦榕向徐承平提了兩個問題：第一，徐承平在舊車交易市場沒有辦公室，為什么他和警方一口咬定涉案那個房間是他的辦公室？第二，事發(fā)當晚，他為何迫不及待地將陳信滔那些車一掃而空？
讓人想不到的是，嚴玉瑛等檢察官立即遭到報復，次日就有人舉報她們“收了陳信滔的黑錢”。整個區(qū)檢察院也受到了很大的壓力。
2001年11月9日，同樣承受到巨大壓力的晉安區(qū)法院將案件退回區(qū)檢察院，檢察院又將案件退回晉安分局補充偵查。
晉安分局“補充”了，王振國（王振忠堂兄）等多人向公安機關(guān)提供了“聽到陳信滔向徐承平索要150萬元”等證言。
晉安分局于2002年2月上旬又將案件移送市檢察院公訴處，市檢察院檢委會沒法作出決定，上呈福建省檢察院。
轉(zhuǎn)折
新公安局長上任王振忠出逃
當時，福建省公安廳分管刑偵的副廳長牛紀綱被任命為福州市委常委、政法委書記、公安局局長，“2·20槍案”隨之出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。
不久，有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)王振忠有問題，就在福建省紀委決定對其實施“雙規(guī)”的時候，2002年5月22日，王振忠與情婦攜1000多萬美金潛逃到美國。迄今為止，王振忠是中國外逃的最高級別的警官，在全國100多名出逃官員中名列第七，公安部已在國際范圍內(nèi)通緝王振忠。
王振忠出逃后，對其調(diào)查公開化。5月26日，福建省紀委、福州市公安局成立“5·22”專案組，調(diào)查王振忠的問題。王振忠一跑，徐承平即以偷稅罪被逮捕。但因為劉雄等人一口咬定卞禮忠是搶劫持槍拒捕、陳信滔是背后主謀，所以案子在此后近兩年里陷入泥沼。
2004年2月15日，福州市委政法委就本案召開協(xié)調(diào)會，牛紀綱主持會議，他提出：有人一直想證明陳信滔有罪，又沒有證據(jù)；為什么不查一查陳信滔無罪的證據(jù)呢？經(jīng)過調(diào)查，2004年3月4日，晉安區(qū)法院宣判陳信滔無罪。
陳信滔獲得自由后，向公安部部長周永康寫了封信，卻想不到這么快收到答復。接下來十幾天，公安部警務督察局幾次派人前來福州調(diào)查此案。牛紀綱親自部署此案，大量證據(jù)指向事實的真相。
2004年5月31日，“2·20槍案”所涉警察劉雄被帶走，鄭軍、陳世濱、段海潮、魏凡灼、鄭明、沈思忠、蔡劍鋒、陳鳴、徐晨暉等十余名警察，被福州市公安局警務督察隊控制起來，旋即被“雙規(guī)”。這天發(fā)生的事，被人們稱為“5·31風暴”。
6月上旬，公安部紀委副書記、副督察長謝模乾來福州督察“5·22專案”（包括“2·20槍案”）。6月底，案情獲得突破性進展。謝模乾說，這是一起非常重大、非常惡劣的警匪勾結(jié)案件。9月中旬，劉雄、鄭軍以涉嫌故意殺人罪被刑事拘留，10月14日被逮捕。2005年3月14日，福州市公安局向福州市檢察院送達起訴意見書，認為徐承平、鄭軍犯有故意殺人罪，劉雄犯有過失致人死亡罪。
真相
警匪勾結(jié)策劃謀殺案
據(jù)調(diào)查，2001年2月，徐承平想壟斷整個舊車交易市場，便與劉雄、鄭軍等人策劃設(shè)局謀殺陳、卞二人。按照鄭軍的提議，徐承平購入手槍一支。之后，徐承平和劉雄約定，以徐承平手撫頭發(fā)為暗號。暗號發(fā)出后，劉雄下令向卞禮忠開槍射擊。鄭軍、沈思忠、鄭明等人先后開槍……
事后，鄭軍取出徐承平事先準備好的手槍丟在卞的右手邊；劉雄亦將準備好的9萬元現(xiàn)金，撒落在卞禮忠的尸體旁，偽造卞禮忠持槍搶劫而被擊斃的現(xiàn)場。
案后，劉雄多次召集“參戰(zhàn)”警察訂立攻守同盟———在上級調(diào)查該案時，要講“徐承平被卞禮忠持槍敲詐，民警在警告無效下將持槍拒捕的卞禮忠擊斃”。為了封口，劉雄讓徐承平拿出3萬元發(fā)給“參戰(zhàn)民警”?！?·22”專案組一位負責人說，“2·20槍案”的調(diào)查目前仍在進行之中，“有證據(jù)顯示，槍案的總幕后策劃者是王振忠”。事實表明，王振忠和徐承平有很深的利害關(guān)系。徐承平多次賄賂王振忠。劉雄已招認，事發(fā)當天，王振忠在離現(xiàn)場不遠處坐鎮(zhèn)指揮。
老板發(fā)暗號5警察開槍掃射
故事得從2001年初說起。陳信滔是福州市最早經(jīng)營二手汽車的老板之一。但福州安祥國際集團投資有限公司的老板徐承平想吞掉陳信滔，獨占福州市舊車交易市場。
徐承平最喜歡張揚的是，他與當時福州市公安局的副局長王振忠（現(xiàn)出逃境外，追捕中）“關(guān)系好得不得了”。
陳信滔明顯處于弱勢，其兄為此找了當?shù)厝吮宥Y忠調(diào)解。談判于2001年2月18日晚在福州一家酒樓里進行。徐承平假意答應了卞禮忠的調(diào)解。
2月20日晚，徐承平打電話約卞禮忠、陳信滔到舊車交易市場商討，卞應約而至，而陳信滔因關(guān)掉手機而沒有接到邀約。
當晚11時許，一個警匪片中才可能出現(xiàn)的鏡頭出現(xiàn)了：透過舊車交易市場一辦公室的落地玻璃可見，卞禮忠背靠玻璃而坐，徐承平坐在對面。不久，徐承平從辦公室走出，撫一下頭發(fā)，發(fā)出暗號。埋伏在附近的數(shù)十名警察頓時出動，其中5名警察手持微型沖鋒槍，隔著玻璃，對卞禮忠掃射。卞禮忠應聲倒在椅子上。后據(jù)專案組人員查明，這5名警察總共對卞禮忠射出150余發(fā)子彈。
這5名警察分別是福州市公安局晉安分局刑警大隊長劉雄、重案中隊長陳世濱、刑警沈思忠、鄭明以及岳鋒派出所刑警中隊長鄭軍。其中劉雄還獲得過“福州市十佳警察”和“全國優(yōu)秀民警”稱號。
隨后，徐承平等人將陳信滔停放在市場內(nèi)的29部轎車以及辦公設(shè)備、倉庫材料等物品全部拖走。
2月21日，劉雄命令刑警四處搜捕陳信滔。
“舊車交易市場打死人”的消息以驚人的速度在福州傳播。福州市公安局晉安分局（下稱“晉安分局”）對外宣布：這是一起“持槍敲詐、搶劫案”。由陳世濱等3名警察填寫的“現(xiàn)場勘查筆錄”稱：“案發(fā)當天晚11時許，犯罪嫌疑人卞禮忠持槍搶劫徐承平，又開槍拒捕，被大隊干警當場擊斃。”
勘查筆錄上注明了兩樣關(guān)鍵證據(jù)：在卞禮忠尸體旁發(fā)現(xiàn)的一支手槍、6發(fā)子彈及散落的9萬元人民幣。
3月7日，晉安分局以陳信滔兄弟涉嫌“特大持槍敲詐案”為由，發(fā)出協(xié)查通報。
3月27日，躲藏中的陳信滔到晉安分局說明情況。當天下午，他就被帶到鼓山派出所留置室呆了48小時，其間被輪番審訊。
此案被作為“打黑除惡首戰(zhàn)大捷”的案件上報，甚至騙取了有關(guān)部門的嘉獎。2001年7月23日，晉安分局向晉安區(qū)檢察院送達移送起訴書，認定陳信滔犯有敲詐勒索罪。
8月上旬，晉安區(qū)檢察院起訴科科長嚴玉瑛、副科長陳錦榕提審陳信滔，陳信滔指出此案一系列的疑點：出事那間辦公室不是徐承平的辦公室，怎么可能最后出現(xiàn)9萬元現(xiàn)金？當時卞禮忠到底有沒有帶槍？兩檢察官安慰陳信滔：“我們會搞清楚的?！?/span>
2001年9月20日，晉安區(qū)檢察院將案件退回晉安分局補充偵查。
2001年10月17日，晉安區(qū)法院開庭審理此案，法官看出此案大有問題。但庭審一結(jié)束，徐承平就強迫福州市30多名舊車交易商聯(lián)名寫了一封告狀信，指控陳信滔是敲詐勒索團伙后臺老板。
這封信被時任福州市公安局副局長的王振忠大加利用，他立即請求時任福州市委常委、政法委書記的宋立誠（因受賄另案處理），給晉安區(qū)檢察院和法院施加壓力。
頂著壓力，晉安區(qū)檢察院起訴科長嚴玉瑛和經(jīng)辦檢察官陳錦榕向徐承平提了兩個問題：第一，徐承平在舊車交易市場沒有辦公室，為什么他和警方一口咬定涉案那個房間是他的辦公室？第二，事發(fā)當晚，他為何迫不及待地將陳信滔那些車一掃而空？
讓人想不到的是，嚴玉瑛等檢察官立即遭到報復，次日就有人舉報她們“收了陳信滔的黑錢”。整個區(qū)檢察院也受到了很大的壓力。
2001年11月9日，同樣承受到巨大壓力的晉安區(qū)法院將案件退回區(qū)檢察院，檢察院又將案件退回晉安分局補充偵查。
晉安分局“補充”了，王振國（王振忠堂兄）等多人向公安機關(guān)提供了“聽到陳信滔向徐承平索要150萬元”等證言。
晉安分局于2002年2月上旬又將案件移送市檢察院公訴處，市檢察院檢委會沒法作出決定，上呈福建省檢察院。
轉(zhuǎn)折
新公安局長上任王振忠出逃
當時，福建省公安廳分管刑偵的副廳長牛紀綱被任命為福州市委常委、政法委書記、公安局局長，“2·20槍案”隨之出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。
不久，有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)王振忠有問題，就在福建省紀委決定對其實施“雙規(guī)”的時候，2002年5月22日，王振忠與情婦攜1000多萬美金潛逃到美國。迄今為止，王振忠是中國外逃的最高級別的警官，在全國100多名出逃官員中名列第七，公安部已在國際范圍內(nèi)通緝王振忠。
王振忠出逃后，對其調(diào)查公開化。5月26日，福建省紀委、福州市公安局成立“5·22”專案組，調(diào)查王振忠的問題。王振忠一跑，徐承平即以偷稅罪被逮捕。但因為劉雄等人一口咬定卞禮忠是搶劫持槍拒捕、陳信滔是背后主謀，所以案子在此后近兩年里陷入泥沼。
2004年2月15日，福州市委政法委就本案召開協(xié)調(diào)會，牛紀綱主持會議，他提出：有人一直想證明陳信滔有罪，又沒有證據(jù)；為什么不查一查陳信滔無罪的證據(jù)呢？經(jīng)過調(diào)查，2004年3月4日，晉安區(qū)法院宣判陳信滔無罪。
陳信滔獲得自由后，向公安部部長周永康寫了封信，卻想不到這么快收到答復。接下來十幾天，公安部警務督察局幾次派人前來福州調(diào)查此案。牛紀綱親自部署此案，大量證據(jù)指向事實的真相。
2004年5月31日，“2·20槍案”所涉警察劉雄被帶走，鄭軍、陳世濱、段海潮、魏凡灼、鄭明、沈思忠、蔡劍鋒、陳鳴、徐晨暉等十余名警察，被福州市公安局警務督察隊控制起來，旋即被“雙規(guī)”。這天發(fā)生的事，被人們稱為“5·31風暴”。
6月上旬，公安部紀委副書記、副督察長謝模乾來福州督察“5·22專案”（包括“2·20槍案”）。6月底，案情獲得突破性進展。謝模乾說，這是一起非常重大、非常惡劣的警匪勾結(jié)案件。9月中旬，劉雄、鄭軍以涉嫌故意殺人罪被刑事拘留，10月14日被逮捕。2005年3月14日，福州市公安局向福州市檢察院送達起訴意見書，認為徐承平、鄭軍犯有故意殺人罪，劉雄犯有過失致人死亡罪。
真相
警匪勾結(jié)策劃謀殺案
據(jù)調(diào)查，2001年2月，徐承平想壟斷整個舊車交易市場，便與劉雄、鄭軍等人策劃設(shè)局謀殺陳、卞二人。按照鄭軍的提議，徐承平購入手槍一支。之后，徐承平和劉雄約定，以徐承平手撫頭發(fā)為暗號。暗號發(fā)出后，劉雄下令向卞禮忠開槍射擊。鄭軍、沈思忠、鄭明等人先后開槍……
事后，鄭軍取出徐承平事先準備好的手槍丟在卞的右手邊；劉雄亦將準備好的9萬元現(xiàn)金，撒落在卞禮忠的尸體旁，偽造卞禮忠持槍搶劫而被擊斃的現(xiàn)場。
案后，劉雄多次召集“參戰(zhàn)”警察訂立攻守同盟———在上級調(diào)查該案時，要講“徐承平被卞禮忠持槍敲詐，民警在警告無效下將持槍拒捕的卞禮忠擊斃”。為了封口，劉雄讓徐承平拿出3萬元發(fā)給“參戰(zhàn)民警”?！?·22”專案組一位負責人說，“2·20槍案”的調(diào)查目前仍在進行之中，“有證據(jù)顯示，槍案的總幕后策劃者是王振忠”。事實表明，王振忠和徐承平有很深的利害關(guān)系。徐承平多次賄賂王振忠。劉雄已招認，事發(fā)當天，王振忠在離現(xiàn)場不遠處坐鎮(zhèn)指揮。
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