國務院“十三五”新興產業發展規劃——新能源汽車動力電池提升工程

來源：中華汽車網校-何閱讀：5599 更新時間：2016-12-20

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

現將《十三五國家戰略性新興產業發展規劃》印發給你們，請認真貫徹執行。

國務院
2016年11月29日

戰略性新興產業代表新一輪科技革命和產業變革的方向，是培育發展新動能、獲取未來競爭新優勢的關鍵領域。“十三五”時期，要把戰略性新興產業擺在經濟社會發展更加突出的位置，大力構建現代產業新體系，推動經濟社會持續健康發展。根據“十三五”規劃綱要有關部署，特編制本規劃，規劃期為2016—2020年。其中，涉及汽車產業的是《專欄14 新能源汽車動力電池提升工程》。具體內容如下：

國務院“十三五”新興產業發展規劃——新能源汽車動力電池提升工程@chinaadec.com

完善動力電池研發體系，加快動力電池創新中心建設，突破高安全性、長壽命、高能量密度鋰離子電池等技術瓶頸。在關鍵電池材料、關鍵生產設備等領域構建若干技術創新中心，突破高容量正負極材料、高安全性隔膜和功能性電解液技術。加大生產、控制和檢測設備創新，推進全產業鏈工程技術能力建設。開展燃料電池、全固態鋰離子電池、金屬空氣電池、鋰硫電池等領域新技術研究開發。

系統推進燃料電池汽車研發與產業化。加強燃料電池基礎材料與過程機理研究，推動高性能低成本燃料電池材料和系統關鍵部件研發。加快提升燃料電池堆系統可靠性和工程化水平，完善相關技術標準。推動車載儲氫系統以及氫制備、儲運和加注技術發展，推進加氫站建設。到2020年，實現燃料電池汽車批量生產和規?；痉稇?。

加速構建規范便捷的基礎設施體系。按照“因地適宜、適度超前”原則，在城市發展中優先建設公共服務區域充電基礎設施，積極推進居民區與單位停車位配建充電樁。完善充電設施標準規范，推進充電基礎設施互聯互通。加快推動高功率密度、高轉換效率、高適用性、無線充電、移動充電等新型充換電技術及裝備研發。加強檢測認證、安全防護、與電網雙向互動等關鍵技術研究。大力推動“互聯網+充電基礎設施”，提高充電服務智能化水平。鼓勵充電服務企業創新商業模式，提升持續發展能力。到2020年，形成滿足電動汽車需求的充電基礎設施體系。

推動新能源產業發展。加快發展先進核電、高效光電光熱、大型風電、高效儲能、分布式能源等，加速提升新能源產品經濟性，加快構建適應新能源高比例發展的電力體制機制、新型電網和創新支撐體系，促進多能互補和協同優化，引領能源生產與消費革命。到2020年，核電、風電、太陽能、生物質能等占能源消費總量比重達到8%以上，產業產值規模超過1.5萬億元，打造世界領先的新能源產業。

推動核電安全高效發展。采用國際最高安全標準，堅持合作創新，重點發展大型先進壓水堆、高溫氣冷堆、快堆及后處理技術裝備，提升關鍵零部件配套能力，加快示范工程建設。提升核廢料回收利用和安全處置能力。整合行業資源，形成系統服務能力，推動核電加快“走出去”。到2020年，核電裝機規模達到5800萬千瓦，在建規模達到3000萬千瓦，形成國際先進的集技術開發、設計、裝備制造、運營服務于一體的核電全產業鏈發展能力。

促進風電優質高效開發利用。大力發展智能電網技術，發展和挖掘系統調峰能力，大幅提升風電消納能力。加快發展高塔長葉片、智能葉片、分散式和海上風電專用技術等，重點發展5兆瓦級以上風電機組、風電場智能化開發與運維、海上風電場施工、風熱利用等領域關鍵技術與設備。建設風電技術測試與產業監測公共服務平臺。到2020年，風電裝機規模達到2.1億千瓦以上，實現風電與煤電上網電價基本相當，風電裝備技術創新能力達到國際先進水平。

推動太陽能多元化規?；l展。突破先進晶硅電池及關鍵設備技術瓶頸，提升薄膜太陽能電池效率，加強鈣鈦礦、染料敏化、有機等新型高效低成本太陽能電池技術研發，大力發展太陽能集成應用技術，推動高效低成本太陽能利用新技術和新材料產業化，建設太陽能光電光熱產品測試與產業監測公共服務平臺，大幅提升創新發展能力。統籌電力市場和外輸通道，有序推進西部光伏光熱發電開發，加快中東部分布式光伏發展，推動多種形式的太陽能綜合開發利用。加快實施光伏領跑者計劃，形成光熱發電站系統集成和配套能力，促進先進太陽能技術產品應用和發電成本快速下降，引領全球太陽能產業發展。到2020年，太陽能發電裝機規模達到1.1億千瓦以上，力爭實現用戶側平價上網。其中，分布式光伏發電、光伏電站、光熱發電裝機規模分別達到6000萬千瓦、4500萬千瓦、500萬千瓦。

積極推動多種形式的新能源綜合利用。突破風光互補、先進燃料電池、高效儲能與海洋能發電等新能源電力技術瓶頸，加快發展生物質供氣供熱、生物質與燃煤耦合發電、地熱能供熱、空氣能供熱、生物液體燃料、海洋能供熱制冷等，開展生物天然氣多領域應用和區域示范，推進新能源多產品聯產聯供技術產業化。加速發展融合儲能與微網應用的分布式能源，大力推動多能互補集成優化示范工程建設。建立健全新能源綜合開發利用的技術創新、基礎設施、運營模式及政策支撐體系。

大力發展“互聯網+”智慧能源。加快研發分布式能源、儲能、智能微網等關鍵技術，構建智能化電力運行監測管理技術平臺，建設以可再生能源為主體的“源—網—荷—儲—用”協調發展、集成互補的能源互聯網，發展能源生產大數據預測、調度與運維技術，建立能源生產運行的監測、管理和調度信息公共服務網絡，促進能源產業鏈上下游信息對接和生產消費智能化。推動融合儲能設施、物聯網、智能用電設施等硬件及碳交易、互聯網金融等衍生服務于一體的綠色能源網絡發展，促進用戶端智能化用能、能源共享經濟和能源自由交易發展，培育基于智慧能源的新業務、新業態，建設新型能源消費生態與產業體系。

加快形成適應新能源高比例發展的制度環境。圍繞可再生能源比重大幅提高、棄風棄光率近零的目標，完善調度機制和運行管理方式，建立適應新能源電力大規模發展的電網運行管理體系。完善風電、太陽能、生物質能等新能源國家標準和清潔能源定價機制，建立新能源優先消納機制。建立可再生能源發電補貼政策動態調整機制和配套管理體系。將分布式新能源納入電力和供熱規劃以及國家新一輪配網改造計劃，促進“源—網—用”協調發展，實現分布式新能源直供與無障礙入網。