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人社部:關于“職業培訓促就業”解讀
職業培訓是化解就業結構性矛盾、提升就業質量的根本途徑。近年來,職業培訓規模擴大、質量提升,“十二五”期間,全國累計開展政府補貼性職業培訓9875萬人次,在穩定和擴大就業中發揮了重要作用。
此前,黨的十八大、十八屆三中全會、五中全會都對職業培訓工作提出明確要求,《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》《“十三五”促進就業規劃》也對職業培訓工作作出了具體部署。對接中國制造2025和人力資源市場未來需要,必須堅定不移大力發展職業培訓,必須積極推動與經濟轉型相適應的培訓轉型,通過培訓升級釋放更多人才紅利,更好支撐經濟升級。
一、職業培訓必須聚焦需求,增強有效性。職業培訓必須跟著市場需求的指揮棒轉,市場需要什么人才就培養什么人才,崗位需要什么技能就培訓什么技能。這樣的職業培訓才能受到市場歡迎,勞動者的滿意度、參與度才可能提高。
二、職業培訓必須聚焦重點,增強精準性。職業培訓必須適應重點人群特點,提供精準服務,并且要采取靈活的組織方式,努力提高機構和勞動者參訓的積極性和實際效果。為適應新技術發展和青年人的特點,靈活設定培訓時間,我們大力推廣“互聯網+職業培訓”新模式,提出支持培訓機構開發數字培訓課程,支持平臺開展網上創業培訓等方式。(中華汽車網校創立“網絡教學+實操特訓”的培訓模式)
三、職業培訓必須聚焦轉型,增強創新性。2016年5月6日,李克強總理在視察人力資源社會保障部時明確指出,經濟轉型期職業培訓也要轉型,要加大人力資源的培養和培訓力度,努力推動發展轉向更多依靠人力人才資源和創新上來。為此,我們提出要大力發展技工教育,大規模開展職業培訓,廣泛開展崗位練兵、技術比武、技能競賽、師徒幫教等活動,加速培育大批具有專業技能和工匠精神的高素質勞動者和技術技能人才。
四、職業培訓必須聚焦企業,增強激勵性。企業是用人主體,也是開展職業培訓的重要力量。為鼓勵企業大規模開展崗位技能提升培訓,使職工在能力提升后能夠留得下、穩得住,實現穩定就業和高質量就業,我們提出確保企業職工教育經費足額提取并合理使用;對依法參加失業保險3年以上,當年取得職業資格證書或職業技能等級證書的企業職工,可申請參保職工技能提升補貼,所需資金由失業保險基金列支。
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