【法律規定】二手車評估師證書由哪個部門頒發？

來源：中華汽車網校閱讀：7943 更新時間：2021-09-13

二手車評估師是行業通俗的崗位名稱，相對應的職業工種叫做“二手車鑒定評估師”，位列職業大典“4-05-05-02 鑒定估價師”。鑒定估價師包括但不限于下列工種：珠寶首飾評估師、名貴鐘表鑒定師、二手車鑒定評估師、二手車工程機械評估。2016年12月1日，國務院決定取消114項職業資格許可和認定事項，其中第55項即為由人社部實施的水平評價類職業資格“鑒定估價師”。

一、鑒定估價師取消后

2017年3月31日，二手車鑒定評估師正式停止職業技能鑒定。此前可再申報一次鑒定，其不合格人員可補考一次，之后將不再開展已取消職業的鑒定活動。同時，人社部將開展減少職業資格許可和認定工作“回頭看”工作，清查違規組織已取消職業的鑒定活動。

2017年5月23日人社部聯合財政部發文通知，資產評估師職業資格增設珠寶評估專業，其資格名稱為資產評估師（珠寶）。資產評估師（含珠寶評估專業）職業資格實行全國統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度。

二、二手車鑒定評估師職業考核

人社部強調，取消職業資格并不是取消職業崗位和標準要求。大量技能人員職業資格許可認定事項取消后，意味著大量技能人才評價將不再采取職業資格評價方式，而是實實在在的對技能進行考核。

2016年7月2日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會通過了《中華人民共和國資產評估法》，自2016年12月1日起實施，二手車鑒定評估師屬于六類資產評估職業。第二章第八條明確明確評估專業人員包括評估師和其他具有評估專業知識及實踐經驗的評估從業人員（簡稱：一般評估專業人員）兩類。評估師是需要通過評估師資格考試，一般評估專業人員由評估機構自行判斷，政府部門和行業協會不再進行資格認定，一般評估專業人員也具有開展資產評估業務資質和簽字評估報告資格。

巧合的是，資產評估法正式實施日也是二手車鑒定評估師決定取消時。自此評估師考試將不再有二手車鑒定評估師這個職業工種，未來的二手車評估師只能作為評估從業人員加入評估機構，從事評估業務。作為評估從業人員考核是的評估專業知識和實踐經驗，而不再是一紙證書（包括注冊證）。

三、二手車鑒定評估師證書發放

根據《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》的有關規定，民辦教育培訓機構要開展教學，必須要有相關部門審批的民辦學校辦學許可證，職業培訓學校的審批由人社部門負責。目前，二手車評估師培訓市場充斥著各類培訓證書，都只是培訓經歷的證明，并沒有所謂的強制約束力，區別只在于是否有國家授權，也就是有無相應工種的辦學許可證。客觀的說，職業培訓學校的培訓證書更具有說服力和公信力，畢竟是專業從事職業培訓并有辦學許可證的學校，有人社部門審核的培訓場地、培訓師資、培訓設備以及培訓課程，是民政部注冊的民辦非企業單位而不是工商局注冊的私人公司。

2017年5月24日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定設立國家職業資格目錄，降低就業創業門檻提升職業水平。今后未經批準不得在清單之外自行設置國家職業資格，行業協會、學會等不得變相開展資格資質許可認定。

行業協會是自律性組織。它既不是行政機關，不具有行政執法權，也不是事業單位，不由財政供養，而是由會員自愿成立的、自我約束、自我管理、自我教育、自我服務的自律性組織。行業協會不能從事營利性活動，因此，會員交納的會費成為評估行業協會經費的重要來源，是協會正常開展活動的經濟基礎。國家發展改革委正在部署開展全國涉企收費專項檢查，將行業協會收費作為重點之一，著力查處“紅頂中介”違規收費。強調協會堅持非營利性原則，在組織考核及培訓過程中不得違反考培分離和自愿原則收取培訓費。

（國家發改委曝光行業協會違規收費案件：http://www.gov.cn/hudong/2017-08/25/content_5220409.htm）

2017年8月6日，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《無證無照經營查處辦法》，自2017年10月1日起施行。根據新的《無證無照經營查處辦法》，這些無辦學許可證的無證經營機構將逐步規范乃至淘汰。

中華汽車網校校長易猛指出，資產評估法貫徹了全面深化改革的精神，體現了改革成果，發揮立法對改革的引領和推動及保障作用。比如各次審議稿中第二章的名稱依此由“注冊評估師”改為“評估師”再改為“評估專業人員”，就是順應國務院已經取消了對有關評估師職業資格的行政許可，體現行政審批制度改革精神，放開評估從業人員的準入門檻，允許評估師以外的具有評估專業知識及實踐經驗的人員在評估機構中從事評估業務。
中華汽車網校總結

綜上所訴，請參加二手車評估師培訓的朋友擦亮眼睛，認準職業教育品牌，到真正從事教育的職業培訓學校報名學習，而不要去聽信賣證機構的虛假宣傳——“唯證書論”、“執業注冊論”，給賣證機構輸血救命。在簡政放權、職業改革的今天，二手車評估師培訓注重的是專業知識的培訓和實踐經驗的培養，中華汽車網校打造了全新的“三叉戟”職業服務體系，即三大致勝法寶：教學服務、就業服務和增值服務，助力網校學子成就二手車事業。

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