為加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，近日人力資源社會(huì)保障部印發(fā)了《技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案（2018—2020年）》（人社部發(fā)〔2018〕65號(hào)）。實(shí)施方案是新時(shí)期全面貫徹落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略和打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。

實(shí)施方案提出，貫徹黨的十九大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院一系列決策部署，以做大做強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、能力導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向，立足特點(diǎn)、聚焦重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，聚合各方力量，聚集政策措施，全面加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用、激勵(lì)等工作，借機(jī)借勢(shì)借力推動(dòng)技能人才工作取得新的突破、再上新臺(tái)階。

實(shí)施方案要求，一是提高政治站位。堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于技能人才隊(duì)伍建設(shè)的決策部署，強(qiáng)化做好做實(shí)職業(yè)培訓(xùn)、技工教育、技能評(píng)價(jià)、技能競(jìng)賽和表彰激勵(lì)等各項(xiàng)工作的使命感和責(zé)任擔(dān)當(dāng)；二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。從源頭上和機(jī)制上找準(zhǔn)制約阻礙技能人才工作的問(wèn)題癥結(jié)與短板，在解決體制、機(jī)制等障礙問(wèn)題上發(fā)力，進(jìn)一步做好制度和體系“四梁八柱”的頂層設(shè)計(jì)，提出科學(xué)解決實(shí)際問(wèn)題的應(yīng)對(duì)之策和政策措施。三是整合有效資源。立足人社部門(mén)特點(diǎn)聚集政策，整合、細(xì)化和升級(jí)人社部門(mén)促進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施。聚合各方力量，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門(mén)、行業(yè)企業(yè)和地方的積極性，釋放政策紅利，形成橫向合作、縱向聯(lián)動(dòng)共同推動(dòng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的工作格局。

實(shí)施方案要求，一是加強(qiáng)技能人才激勵(lì)保障。提高技術(shù)工人待遇，完善加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，加強(qiáng)高技能人才表彰工作，持續(xù)開(kāi)展高技能領(lǐng)軍人才休療養(yǎng)、研修等活動(dòng)。二是大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制，持續(xù)開(kāi)展高校畢業(yè)生、新生代農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工等重點(diǎn)培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)模式，實(shí)施重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目。三是大力發(fā)展技工教育。完善技工教育發(fā)展政策措施，加強(qiáng)一流技工院校建設(shè)，深化校企合作，全面開(kāi)展一體化課程教學(xué)改革，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)和教材建設(shè)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。四是深化技能人才評(píng)價(jià)制度改革。改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度，建立職業(yè)技能等級(jí)制度，加強(qiáng)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和新職業(yè)開(kāi)發(fā)，貫通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，突出用人單位在評(píng)價(jià)中的主體作用，發(fā)揮第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的重要作用。五是推動(dòng)職業(yè)技能競(jìng)賽發(fā)展。完善職業(yè)技能競(jìng)賽制度，做好世界技能大賽參賽及籌辦工作，創(chuàng)新開(kāi)展技能競(jìng)賽。舉辦“一帶一路”國(guó)際技能大賽。籌備舉辦第一屆全國(guó)職業(yè)技能大賽，打造“技能全運(yùn)會(huì)”。圍繞重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，每年組織中國(guó)技能大賽國(guó)家級(jí)一類(lèi)大賽10項(xiàng)左右，國(guó)家級(jí)二類(lèi)競(jìng)賽50項(xiàng)左右，指導(dǎo)各地、各行業(yè)企業(yè)積極開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)。六是加大技能扶貧工作力度。深入實(shí)施技能脫貧千校行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)有就讀技工院校意愿的貧困家庭子女都能免費(fèi)接受技工教育，到2020年，招收貧困家庭學(xué)生12萬(wàn)人以上。開(kāi)展貧困地區(qū)技能扶貧行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)有培訓(xùn)意愿的貧困勞動(dòng)力都有機(jī)會(huì)接受職業(yè)技能培訓(xùn)，到2020年，完成貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)300萬(wàn)人次。

實(shí)施方案要求，制定出臺(tái)關(guān)于支持職業(yè)教育發(fā)展和加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)、關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見(jiàn)、關(guān)于開(kāi)展深度貧困地區(qū)技能扶貧行動(dòng)、關(guān)于深入推進(jìn)技工院校與國(guó)有企業(yè)開(kāi)展校企合作的若干意見(jiàn)、關(guān)于加強(qiáng)技工院校勞動(dòng)教育的意見(jiàn)、關(guān)于推進(jìn)技工院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的指導(dǎo)意見(jiàn)、關(guān)于改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度的意見(jiàn)、關(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的意見(jiàn)、全國(guó)職業(yè)技能競(jìng)賽管理暫行辦法、關(guān)于社會(huì)贊助世界技能大賽參賽工作管理暫行辦法等多個(gè)政策文件。

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