據1月30日的CCTV《新聞聯播》報道，李克強總理主持國務院常務會議，審議通過了多項管理辦法。在這次常務會議上，《報廢機動車回收管理辦法（修訂草案）》（以下簡稱《管理辦法》）獲得通過。

《管理辦法》有四個亮點：一是“五大總成”再制造解禁；二是完善進入退出機制，取消總量控制；三是不再按照報廢金屬價格回收，按照市場定價；四是創新監管方式，完善事后事中監管。以下是《管理辦法》的十大要點及簡短的點評，供大家先睹為快。

點評：以往，機動車報廢回收屬于特種行業，由指定的企業從事這項工作，這些指定企業大多數系原來物資系統的回收公司演變而來，具有一定的壟斷性。新管理辦法去掉了特種行業屬性。機動車生產企業今后的涉足范圍將能夠涵蓋全產業鏈，從生產到報廢全環節都可以參與。

點評：關于這一條，在相關文件中有具體的量化指標。

點評：過去，車主們除了把報廢車輛交給指定的回收企業，沒有其他選擇。今后，車主依然要把報廢車輛交給回收企業，但是，同一地區的市場上將不止有一家回收企業，車主可以將車輛交給服務好、回收價格相對合理的回收企業。

點評：過去，“五大總成”被當做廢舊金屬處理，導致回收價格不高，車主們更愿意把報廢車輛偷偷銷往老少邊窮地區，因為按照二車手處理得到的收益遠高于廢舊金屬。“五大總成”的處理問題得不到解決，也導致回收企業利潤不高，積極性難以調動。更重要的是，“五大總成”中符合再制造條件的，被當成廢舊金屬處理，既浪費資源，也不利于環保。“五大總成”再制造解禁，這是《管理辦法》的最大亮點，解決了困擾機動車報廢回收多年的難題。

點評：“五大總成”可以再制造，但是不能讓這個行業陷入混亂，所有的“五大總成”信息都必須上傳，如此可以做到有據可查，可追溯。

點評：明確“五大總成”不得拼裝車輛，不符合再制造條件的必須按照廢舊金屬處理。

點評：這一條與以往有很大不同，實名舉報對舉報人本身來說風險較大，而且舉報之后往往是石沉大海，再無音訊，導致舉報人陷入被動之地。新的規定要求有關部門必須給舉報人明確的答復，這是一種進步。

點評：這一條中對擅自從事報廢機動車回收活動的罰款，需要明確違法所得是指利潤還是貨值。如果是按照利潤處罰，則力度較輕。不過，我國環保執法已有按照貨值進行處罰的先例。只有加大處罰力度，讓違法者的違法成本高于利潤，才能有效遏制機動車回收行業的不法行為。

點評：將害群之馬及時清除出去，是機動車回收行業健康發展的保障。

點評：與第十八條類似，這一條同樣需要明確違法所得是指利潤還是貨值。按照利潤處罰，則力度較輕。

一直以來，機動車回收管理存在的問題長期沒有得到解決，給我國機動車回收工作帶來了極大困擾。伴隨著《管理辦法》出臺，以往困擾我國機動車回收企業的四大難題（“吃不飽”、稅負重、用地難、環評成本高）就有了破解之道。《管理辦法》的要點將指引機動車回收行業健康發展。