7月25日，捷豹路虎中國宣布，將于8月1日起對旗下的捷豹、路虎兩大品牌的三款系列車型實施最高20萬元的降價。次日，一汽-大眾奧迪也做出了類似的決定，不是調整整車售價，而是宣布于8月1日起下調國產車型的原裝備件價格，以應對此前被廣泛關注的“零整比”偏高事件。

    多家車企相關負責人表示，降價是為了回應針對汽車行業進行的調查，和目前的反壟斷調查有著密切的關系。

    反壟斷調查早已在進行

    汽車行業壟斷在中國已不是新問題。2008年8月《中華人民共和國反壟斷法》生效以來，發生在中國汽車市場的限制競爭行為逐步引起各界重視。

    尤其是今年以來，破除汽車配件壟斷的聲音日益高漲。長期以來，豪華汽車在整車與售后服務等領域的價格高企一直被外界所關注。今年4月，中國保險行業協會、中國汽車維修協會披露的“零整比系數”中，奔馳旗下一款車型竟然達到1273%，即是更換全部零部件的花費相當于12輛新車銷售價格。

    中國汽車流通協會常務副會長沈進軍近期表示，目前汽車行業反壟斷的主要關注點有三個：一是進口車價格虛高；二是后市場零部件供應渠道壟斷；三是車廠與4S店限價限區域銷售。

    公開資料顯示，今年2月，國家發展改革委價格監督檢查與反壟斷局開始對汽車配件縱向壟斷案做外圍調查。3月5日，交通運輸部運輸司委托中國汽車技術研究中心，宣布推動汽車維修信息公開立法。5月底，商務部已向中國汽車流通協會下發《關于開展地區封鎖行業壟斷問卷調查的通知》，開始征詢關于打破地區封鎖和行業壟斷方面的意見和訴求。而早在去年，就已經有消息稱，中國汽車流通協會已經在行業內摸底壟斷數據，并上報發改委相關部門。

    新華社旗下《經濟參考報》7月18日曾報道稱，“從多家汽車企業、行業協會以及經銷商處獲悉，多家知名車企的亞太區負責人上周到國家發展改革委價格監督檢查與反壟斷局接受了反壟斷調查，執法機構確認一些車企存在橫向限制、縱向限制以及濫用市場支配地位等涉嫌壟斷行 為，很快將出臺有關處罰結果。”

    該報道還稱，某知名車企的負責人表示，認可上述調查內容，并將積極配合發展改革委的反壟斷執法工作。

    破除配件壟斷開始“動真格”

    6月30日，交通運輸部發布了《關于促進汽車維修業轉型升級提升服務質量的指導意見（征求意見 ）》（以下簡稱《意見》）。其中，第十四條明確提出了破除維修配件渠道壟斷的具體辦法，意味著破除配件壟斷開始“動真格”。

    《中國汽車報》近日報道稱，中國汽車維修行業協會汽車維修配件工作委員會秘書長魏同偉表示，破除配件壟斷，目前還沒有具體的強制性措施。不過，交通運輸部正在積極推動建立汽車維修配件追溯體系，將配件供應渠道透明化，實現汽車維修配件可溯源、可追蹤。該體系將在一定程度上提升配件的整體質量，抽空假冒偽劣配件的生存空間，鼓勵同質配件發展。同時，國家正在進行相關立法工作，打破汽車配件壟斷。魏同偉表示：“去年，我們協會和國務院法制辦去歐盟考察，調研歐盟維修市場的發展情況。下一步，交通運輸部將會去美國、日本等國家調研汽車維修市場。

    羅磊此前曾對媒體表示，“如果上述反壟斷行為能得到落實，原廠配件可以在4S體系和社會修理體系中獲得自由流轉，那無疑將改善市場的競爭環境，加速充分競爭，并促使配件和服務價格下降，最終讓消費者受惠。”
羅蘭貝格大中華區合伙人張君毅表示，這輪反壟斷調查的罰單每家車企都有可能收到，但之前政府肯定會有溝通。所以很難說會是哪些企業收到罰單。

    “其實罰單并不是目的。更多的是希望通過這個態度，使得廠商重視這個事情從而改變狀況。因為4S店的銷售體系未來面臨變革，無論是政府推動還是市場需求，都會發生變化，只不過政策會讓這種變化更快。”張君毅稱。

    反壟斷效果初顯 車企示弱

    面對國家此次強勢的反壟斷行動，多家豪華品牌采取了主動下調整車或售后服務價格的措施來應對。

    7月23日，有媒體報道，多家知名車企的亞太區負責人上周到國家發改委價格監督檢查與反壟斷局接受了反壟斷調查，執法機構確認報道指出路虎、奔馳等一些車企存在橫向限制、縱向限制以及濫用市場支配地位等涉嫌壟斷行為，很快將出臺有關處罰結果。

    7月25日，針對國家發改委價格監督檢查與反壟斷局針對國內汽車行業進行的反壟斷調查，捷豹路虎中國作出回應，對旗下3款車型的廠商指導價格進行了大幅調整，其中最高降價幅度達到了30萬元。這是針對反壟斷調查，首家大幅降價的豪華車廠商。

    實際上，從今年7月1日起，梅賽德斯-奔馳一早就對保養服務的價格進行了明晰和調整。在提供統一、規劃和透明的保養套餐的同時，保養菜單價格相比過去的套餐降了20%以上。

    7月26日，一汽-大眾奧迪也發布官方聲明稱：將于8月1日起主動下調國產車型的原裝備件價格，“零部件價格之和與整車銷售價格的比值”(下稱“零整比”)也隨之降低。以奧迪A6L為例，該車型的“零整比”將從411%降至291%，用戶在使用和維修中付出的費用也將相應減少。

    治標不治本 反壟斷不應止于豪車降價

    “降價，其實只是汽車企業回應國家反壟斷部門針對汽車行業進行調查的一種應對，實際上并未改變根本問題。”汽車行業分析人士鐘師在接受記者采訪時稱，降價沒有改變壟斷實質，只是在現有環境下向國家相關部門表的一種態度。

    不論是宣布降低備件價格還是選擇降低整車價格，其實本質就是汽車企業在整個產業鏈上形成縱向壟斷的一個表現，按照標準，制定終端零售價格的應該是經銷商，而非汽車企業。正如此前，中國汽車流通協會的一位專家曾就奔馳調低保養服務價格發表評論稱：“保養價格的調整什么時候輪得到奔馳來宣布了？”這應該是在4S店的自主定價范圍內，現在卻讓車企“越俎代庖”了。

    “下調幅度是一種商業行為，沒有標準，無非是一種姿態。降個10萬20萬元吧，也都是百萬元以上的車，也不會（對廠商）傷筋動骨，更不會虧本，只是會降低一點利潤。關鍵是在配合政府，態度要好。”鐘師告訴早報記者。據媒體調查顯示，雖然已有部分車企開始進行價格調整，但是卻僅限于少量品牌的試探性降價，且降價幅度偏小，國內售價仍遠高于國外市場。以本次主動降價后的路虎攬勝5.0V8低配車型為例，在國內的價格為260萬。然而在部分海外市場，該車售價不超過9萬英鎊。這也意味著，即便加上國內各種稅率與運輸成本，國內售價依舊相對海外高出幾十萬。

    并且，從國內汽車品牌相關法規來看，2005年出臺的《汽車品牌銷售管理實施辦法》在實施多年之后，尤其是2009年我國汽車市場規模發生巨大變化之后，一直沒有進行相應的調整。而該管理辦法賦予車企擁有絕對強勢地位，導致出現了強制規定經銷商經營模式，收取建店保證金，強行壓庫、搭售等等情況出現。

    汽車行業資深分析師賈新光則表示，造成汽車流通業壟斷的根源就是《汽車品牌營銷管理辦法》，汽車業反壟斷的最有力的措施就是廢除這個辦法。
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解讀《關于征求促進汽車維修業轉型升級提升服務質量的指導意見》：http://www.wardfrp.com/n/3033.html