9月18日，由交通運(yùn)輸部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、公安部、環(huán)境保護(hù)部等十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于征求促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)。自7月份征求意見(jiàn)稿的下發(fā)，就已在行業(yè)內(nèi)引起強(qiáng)烈反響。那么這份經(jīng)過(guò)2個(gè)月等待的《意見(jiàn)》究竟又是怎樣呢？是否能真正的打破零配件渠道壟斷呢？對(duì)行業(yè)能造成怎樣的影響？中華汽車網(wǎng)校小編整理了部分業(yè)內(nèi)專業(yè)人士的意見(jiàn)以及觀點(diǎn)供大家參考。

    就內(nèi)容來(lái)說(shuō)，《意見(jiàn)》主要是針對(duì)目前汽車維修業(yè)存在的結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不規(guī)范以及信息不透明等系列亂象提出了多項(xiàng)鼓勵(lì)計(jì)劃和保障措施，其中之一是要“破除維修配件渠道壟斷”，二是“建立實(shí)施汽車維修技術(shù)信息公開(kāi)制度”。

    統(tǒng)一編碼與標(biāo)識(shí)

    目前在我國(guó)零配件市場(chǎng)上存在的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題就是信息透明度不高，編碼與標(biāo)識(shí)混亂。

    據(jù)中華汽車網(wǎng)校小編了解，所謂的“零配件統(tǒng)一編碼”，是指參照國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)，將不同廠家之間存在的同類產(chǎn)品編碼不同的情況進(jìn)行統(tǒng)一，用唯一編碼使之規(guī)范。這一方式可以打破現(xiàn)有整車銷售價(jià)格、售后零部件的價(jià)格體系，進(jìn)一步解決汽車業(yè)售價(jià)及維修成本高的問(wèn)題。

    但目前在我國(guó)，同樣一個(gè)零部件產(chǎn)品，進(jìn)入整車企業(yè)有整車企業(yè)的編碼，自己生產(chǎn)企業(yè)有生產(chǎn)企業(yè)的編碼，而進(jìn)入售后體系又有專門的編碼。比如博世為奔馳配套的零部件，進(jìn)入4S體系后，4S員工只能看見(jiàn)奔馳對(duì)其的編碼，不知道原編碼的。“這就造成一個(gè)問(wèn)題，比如一個(gè)零部件壞了，車主想從外面的修理廠或者電商平臺(tái)購(gòu)買相應(yīng)型號(hào)部件進(jìn)行更換也會(huì)比較麻煩，因?yàn)榧幢闶峭豢町a(chǎn)品，來(lái)源不同編碼也不同。”汽車行業(yè)分析師封士明表示。這種信息的不對(duì)稱為整車廠商在售后零部件領(lǐng)域的壟斷提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

    并且，“汽車零配件與不同汽車品牌合作要有不同的編碼，一個(gè)配件進(jìn)入40個(gè)企業(yè)就要有40個(gè)編碼，給汽配企業(yè)帶來(lái)很大的成本負(fù)擔(dān)，這些負(fù)擔(dān)最后都轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。”中國(guó)物品編碼中心秘書(shū)長(zhǎng)張成海說(shuō)。

    為了解決這個(gè)問(wèn)題，9月17日，中國(guó)汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)物品編碼中心在京聯(lián)合發(fā)布消息稱，《汽車零部件統(tǒng)一編碼與標(biāo)識(shí)征求意見(jiàn)稿》已經(jīng)完成，已上報(bào)國(guó)家相關(guān)部門審核并將有望于年底出臺(tái)。

    政策還需規(guī)范細(xì)化

    “從理論上講這一思路是對(duì)的，但在執(zhí)行層面可能會(huì)遭遇很多細(xì)節(jié)的‘考驗(yàn)’，比如是按照大類，如軸承、火花塞等來(lái)進(jìn)行分類，還是細(xì)化到上面的每一種螺絲、每一個(gè)零部件來(lái)進(jìn)行區(qū)分？另外，編碼在產(chǎn)品上將如何承載，消費(fèi)者和社會(huì)修理機(jī)構(gòu)如何獲取編碼信息，都還需要細(xì)化。”封士明表示。

    “編碼是基礎(chǔ)，有了編碼，上述汽車維修技術(shù)信息公開(kāi)制度的建立才能更有保障。”雖然細(xì)節(jié)有待落實(shí)，但還是有不少業(yè)內(nèi)人士均如此認(rèn)為。此外，如何將各種編碼有效統(tǒng)一，也就是定一個(gè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，還需進(jìn)一步探討。

    公開(kāi)維修資料

    在《意見(jiàn)》中，交通部明文表示：“自2015年1月1日起，企業(yè)在新車(含進(jìn)口車)上市時(shí)，要向授權(quán)維修企業(yè)和獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者(包括獨(dú)立維修企業(yè)、維修設(shè)備制造企業(yè)、維修技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等)公開(kāi)汽車維修技術(shù)資料。要在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中，明確車輛型式核準(zhǔn)證書(shū)信息，規(guī)定排放維修技術(shù)要求，說(shuō)明排放控制關(guān)鍵零部件生產(chǎn)廠家、型號(hào)以及有效使用壽命等信息。”由此可見(jiàn)，如果有了規(guī)范化的編碼，加之企業(yè)公開(kāi)的型號(hào)、廠家資料，消費(fèi)者就可以“擇價(jià)”選擇零部件產(chǎn)品。

    “不僅是為了零配件等硬件信息的透明，上述‘維修技術(shù)資料’的含義還頗為廣泛。”封士明認(rèn)為，“它應(yīng)該還包括相應(yīng)的維修知識(shí)和技術(shù)。如果政策真的是從這一層面對(duì)企業(yè)做出要求，那對(duì)現(xiàn)有的體系沖擊會(huì)更大，一方面，有實(shí)力的社會(huì)汽修企業(yè)可以通過(guò)上述開(kāi)放的技術(shù)資料掌握更為核心的零部件的修理規(guī)范和流程，另一方面，部分自主品牌也可由此進(jìn)行車型對(duì)標(biāo)，在技術(shù)上加速學(xué)習(xí)和吸收。”據(jù)了解，在此之前，4S店之所以能將消費(fèi)者“鎖定”在自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，很大程度上緣于整車廠在技術(shù)上的封閉性。

    “比如奔馳、寶馬這樣的即便是很細(xì)小的零部件，都會(huì)由電腦板記錄信息，故障發(fā)生后，只需由專業(yè)的設(shè)備讀取所屬電腦板上信息，故障便一目了然。”一位曾在奔馳4S店做過(guò)維修技工的人士，“不過(guò)，這并不代表只要有了上述設(shè)備，便能查明故障。”該人士補(bǔ)充道：“因?yàn)榧词拐莆樟嗽O(shè)備，但故障代碼也不是普通的維修工人能看明白的。”

    促進(jìn)行業(yè)發(fā)展

    “因此，如果上述兩項(xiàng)政策能真正得到落實(shí)，首當(dāng)其沖的肯定是經(jīng)銷商。”上述人士均表示，未來(lái)經(jīng)銷商的蛋糕可能會(huì)被有競(jìng)爭(zhēng)力的社會(huì)修理廠搶食，也可能會(huì)被零部件供應(yīng)商所奪取。

    不過(guò)，在車險(xiǎn)無(wú)憂董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官帥勇看來(lái)，這將促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的和諧共生。“據(jù)我了解，目前車險(xiǎn)保費(fèi)里75%的錢都被用于零部件更換了。為什么會(huì)這么高？就是因?yàn)榱闩浼畔⒉煌该鳎夹g(shù)封鎖，所以4S體系才能‘漫天要價(jià)’暗箱操作。”而一旦統(tǒng)一編碼，無(wú)疑為保險(xiǎn)業(yè)建立了一個(gè)大數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，保險(xiǎn)公司可以非常便利地進(jìn)行比價(jià)，然后引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買同質(zhì)低價(jià)的產(chǎn)品，進(jìn)入有資質(zhì)的社會(huì)維修體系。

    “看來(lái)打破零配件渠道壟斷又往前實(shí)質(zhì)性地邁進(jìn)了一步。”北京北辰亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)中心副總經(jīng)理顏景輝由衷感慨。

【相關(guān)閱讀】：

解讀《關(guān)于征求促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》：http://www.wardfrp.com/n/3033.html