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從汽車銷售榜單,看購置稅減半政策作用
車輛購置稅是對在我國境內購置規定車輛的單位和個人征收的一種稅,它由車輛購置附加費演變而來。現行車輛購置稅法的基本規范,是從2001年1月1日起實施的《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》。車輛購置稅的納稅人為購置(包括購買、進口、自產、受贈、獲獎或以其他方式取得并自用)應稅車輛的單位和個人,征稅范圍為汽車、摩托車、電車、掛車、農用運輸車,稅率為10%,應納稅額的計算公式為:應納稅額=計稅價格×稅率。

今年10月1日起,國家對1.6L及以下排量乘用車開始實施長達15個月的購置稅減半征收政策。政策一出,各種各樣對汽車市場的判斷和預測接踵而至。據中華汽車網校了解,12月10日,中國汽車工業協會月度信息發布會上發布了當月產銷信息。數據顯示,10月份開始實施的1.6L及以下乘用車購置稅減半政策已經對汽車市場產生了一定刺激作用,當月汽車銷量同比增加11.8%,11月更是刷新了歷史記錄。
根據中華汽車網校得到的數據顯示,11月1.6L及以下乘用車銷量為155.66萬輛,比上月增長16.5%,高于乘用車總體增速3.1個百分點,同比增長29%,高于乘用車總體增速5.3個百分點。11月1.6L及以下乘用車占乘用車銷量的比重達70.9%,比上個月提高1.9個百分點。

盡管10月、11月汽車銷量非常可觀,但是今年汽車市場總體情況并不樂觀。據中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚表示,在購置稅減半政策實施后,全年增速提升了3%左右,基本上維持了此前7月份,中汽協對車市的預估。他還表示,在政策的影響下,明年車市應該比較樂觀。盡管目前中汽協的官方預測數據還未出爐,但是他個人認為會在5%-7%之間,不會出現兩位數的高增長。據中華汽車網校了解,這個數字相比今年3%的增長率是有翻了一倍左右的。
此前,彭博社援引知情人士報道,中國計劃啟動新一輪汽車下鄉政策,將1.6升以下乘用車、微型客貨、皮卡等輕型貨車納入產品范圍。中國還計劃加大停車場和新能源汽車充電基礎設施建設力度。據中華汽車網校表示,此消息在12月10日的中汽協月度信息發布會上,董揚發表了這樣的言論:“我剛剛參加了國務院關于經濟形勢的座談會,沒有聽說要啟動新一輪汽車下鄉政策。”。據了解,2009年,國家曾出臺過“汽車下鄉”政策,具體內容為,除對2009年1月20日至12月31日銷售的1.6升及以下排量 乘用車按5%征收車 輛購置稅外,國家還安排50億元資金對農民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車及購買1.3升以下排量微型客車的給予一次性財政補貼。但該政策到2010年12月31日結束。盡管政策實施后,汽車產業得到了高速的發展,但此后也為汽車發展埋下了隱患。

2009年之后的高速增長帶來了產能的盲目擴充。2010年,中國汽車企業規劃2015年擴充3200萬輛產能,并付諸實施。至今年底,國內市場只能消化2300萬至2400萬輛汽車,加上80萬至100萬輛汽車出口。產能利用最多只達到75%至78%,空閑產能多達700萬至800萬輛。特別是自主品牌,已經開始嘗到盲目擴張帶來的苦果。
據業內人士表示,不管是購置稅減半政策還是和中刺激政策,汽車產業鏈一定要保持冷靜。中國汽車流通協會副秘書長沈榮曾警告說,廠家和供應商不能把“購置稅減半”這個短期政策的扶植導向當作長期的戰略。
車輛購置稅的特點

1、征收范圍單一
作為財產稅的車輛購置稅,是以購置的特定車輛為課稅對象,而不是對所有的財產或消費財產征稅,范圍窄,是一種特種財產稅。2、征收環節單一
車輛購置稅實行一次課征制,它不是在生產、經營和消費的每一環節實行道道征收,而只是在退出流通進入消費領域的特定環節征收。
3、稅率單一
車輛購置稅只確定一個統一比例稅率征收,稅率具有不隨課稅對象數額變動的特點,計征簡便、負擔穩定,有利于依法治稅。
4、征收方法單一
車輛購置稅根據納稅人購置應稅車輛的計稅價格實行從價計征,以價格為計稅標準,課稅與價值直接發生關系,價值高者多征稅,價值低者少征稅。
5、征稅具有特定目的
車輛購置稅具有專門用途,由中央財政根據國家交通建設投資計劃,統籌安排。這種特定目的的稅收,可以保證國家財政支出的需要,既有利于統籌合理地安排資金,又有利于保證特定事業和建設支出的需要。
6、價外征收,稅負不發生轉嫁
車輛購置稅的計稅依據中不包含車輛購置稅稅額,車輛購置稅稅額是附加在價格之外的,且納稅人即為負稅人,稅負不發生轉嫁。
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車輛購置稅征收管理辦法(國家稅務總局令第33號)
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