國內7月最熱的話題莫過于“汽車反壟斷”了，走進大街小巷，無論是業內還是業外人士都能隨口說出一些相關新聞。自2011年開始，國家發改委反壟斷局就已對汽車行業經銷與售后環開始了反壟斷調查，尤其是一直在汽車行業為人詬病的進口車價格虛高暴利、售后過于昂貴、零配件被壟斷等問題更是重點對象。國家發改委等部門7月份正式出擊，進入取證階段，于8月開始落錘，對涉嫌壟斷行為的企業開出了罰單。

    那么汽車行業的哪些潛規則觸犯了我國反壟斷法的規定？汽車行業的反壟斷歷程是如何推進的？中華汽車網校帶您回首這3年來的漫漫汽車反壟斷之路。

    汽車行業涉及三大壟斷行為：

    縱向壟斷

    同一產業或品牌中處于不同經濟層次、無直接競爭關系的商家之間通過某種聯合所實施的排除、限制競爭的行為，在汽車行業表現為汽車制造商對經銷渠道、產品價格等進行控制，進而實現壟斷。

    橫向壟斷

    同一行業內有競爭關系的多家企業橫向聯盟以達到市場優勢地位并以此來排除、限制競爭的行為。在汽車行業中表現為汽車零部件企業之間達成價格壟斷協議。

    濫用市場支配地位限制競爭

    按照2005年出臺的《汽車品牌銷售管理實施辦法》規定，進口車制造商必須在中國設立總代理，外資控制了進貨渠道，在價格上形成了絕對的定價權與話語權。除了整車銷售環節，總代理還對零部件供應與售后維修、保養等方面進行全面控制，導致進口車的配件和維修價格也異常高昂，形成了獨家進口商操縱市場的格局。

    汽車反壟斷重大事件回顧

    今年2月，國家發展改革委價格監督檢查與反壟斷局開始對汽車配件縱向壟斷案做外圍調查。

    3月5日，交通運輸部運輸司委托中國汽車技術研究中心，宣布推動汽車維修信息公開立法。

    4月10日，中保協首次披露國內常見車型零整比數據。所謂“零整比”就是一輛車全部零配件的價格總和與整車銷售價格的比值。

    5月底，商務部已向中國汽車流通協會下發《關于開展地區封鎖行業壟斷問卷調查的通知》，開始征詢關于打破地區封鎖和行業壟斷方面的意見和訴求。

    6月30日，交通運輸部發布了《關于促進汽車維修業轉型升級提升服務質量的指導意見（征求意見 ）》（以下簡稱《意見》）。其中，第十四條明確提出了破除維修配件渠道壟斷的具體辦法，意味著破除配件壟斷開始“動真格”。

    7月23日，有媒體報道，多家知名車企的亞太區負責人上周到國家發改委價格監督檢查與反壟斷局接受了反壟斷調查。

    7月25日，捷豹路虎中國作出回應，自8月1日起對旗下3款車型的廠商指導價格進行大幅調整，其中最高降價幅度達到了30萬元。這是針對反壟斷調查，首家大幅降價的豪華車廠商。

    7月26日，一汽-大眾奧迪也發布官方聲明稱：將于8月1日起主動下調國產車型的原裝備件價格，“零部件價格之和與整車銷售價格的比值”(下稱“零整比”)也隨之降低。

    8月3日奔馳宣布從9月1日起，下調旗下車型部分維修配件的價格，平均降價幅度達15%。

    8月3日上午10點，北京梅賽德斯-奔馳汽車銷售有限公司宣布，將從9月1日起調整部分維修配件的價格。

    8月4日上午，國家發改委反壟斷調查小組突擊查訪位于滬青平公路989號的奔馳上海辦事處，調取辦事處多臺電腦的相關數據材料，多名奔馳高管被約談。

    8月5日，克萊斯勒（中國）汽車銷售有限公司宣布，即日起，對克萊斯勒旗下的部分產品和配件在中國市場的價格進行調整。

    8月7日，廣汽豐田宣布8月18日起下調部分零部件價格。

    8月8日，寶馬（中國）正式宣布，自8月11日起，再次下調原廠零部件的批發價格，包括車身、壓縮機、發電機、電瓶和剎車盤等在內的2000余件產品，平均降幅達20%。寶馬是今年年內第二次大幅下調零部件價格。

    8月8日，廣汽本田發布公告稱，將自9月1日起對部分零部件價格實施下調。

    8月13日，國內反壟斷首張罰單終于在湖北面世了。該罰單是湖北省物價局發給武漢市場的寶馬汽車經銷4s店，金額達160萬元。

    8月13日，江蘇省物價局宣布，對奔馳的壟斷調查掌握了證據。除了寶馬、奔馳外，奧迪、大眾、斯柯達、雪佛蘭、別克等品牌汽車也被調查。

    8月20日，豐田旗下豪華品牌雷克薩斯宣布，從今年9月1日起在中國市場下調部分零部件價格，共涉及約1.5萬件零部件，平均降幅達26%。

    8月20日，對12家日本企業(八家汽車零部件企業和四家軸承企業)的壟斷行為開出了史上最高金額12.35億元的罰單。八家日本汽車零部件生產企業為日立、電裝、愛三、三菱電機、三葉、矢崎、古河、住友。四家軸承生產企業為不二越、精工、捷太格特、NTN。

    此次反壟斷行動并不單單只是發改委在孤軍作戰，還有商務部反壟斷局、工商總局反壟斷與反不正當競爭執法局、交通部也參與其中。

    工商總局于8月1日發布公告，自2014年10月1日起，停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作。新政策實行后，4S店將不再受銷售單一品牌汽車的限制，這給了汽車品牌混合經營更多的可能性，經銷商的自主經營權更大。

    商務部也已決定修訂阻礙汽車行業公平競爭的《汽車品牌銷售管理實施辦法》，圍繞消費者權益對條款予以細化，規范企業行為。

    交通部于6月30日在其官網上發布的《關于征求促進汽車維修業轉型升級提升服務質量的指導意見(征求意見稿)》也許能真正起到徹底破除維修配件渠道壟斷的作用。

    中華汽車網校專家認為，漫漫汽車反壟斷之路才走出第一步，車企降價也不是此次反壟斷行動的最終目的。國家相關部門不會因此而停止反壟斷行動，只有建立汽車行業的反壟斷調查的長效工作機制，才能真正根除汽車行業壟斷現象，切實保護消費者的合法權益，最終促進我國汽車行業的健康長遠發展。

捷豹奧迪等名車企降價 應對反壟斷調查：http://www.wardfrp.com/n/3081.html

解讀《關于征求促進汽車維修業轉型升級提升服務質量的指導意見》：http://www.wardfrp.com/n/3033.html

反壟斷調查進入取證期 日產、通用等車企紛紛回應：http://www.wardfrp.com/n/3164.html