據中華汽車網校了解，8月20日起，北京就已經實施“叫停經銷商備案”新政，經銷商申請汽車銷售將不再需要3至6個月的周期進行備案。

    8月1日，工商總局發布了《關于停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作的公告》（以下簡稱公告），并于2014年10月1日起實施。停止實施備案工作后，從事汽車品牌銷售的汽車經銷商（含總經銷商），按照工商登記管理相關規定辦理，其營業執照經營范圍統一登記為“汽車銷售”。

    然而還未到政策所說的10月實施日期，北京就已經快人一步，于8月底就落實了新政的實施細則和具體流程，從8月20日起，不再接受汽車經銷商、汽車供應商報送的備案材料。8月22日起，汽車經銷商就可以到工商部門進行營業執照經營范圍變更，并且還采取了進一步放開行政管理的做法——不僅已經授權的4S店或總經銷商可申請變更為“汽車銷售”，一些只做汽車銷售的二級經銷商也可以申請登記為“XX品牌”的汽車經銷商。

    去掉括號

    按過去的《汽車品牌銷售管理實施辦法》規定，以往新注冊的企業或汽車經銷商，不管有沒有品牌，汽車銷售沒有授權的話，經營范圍后面都要加一個括號，注明銷售范圍不含九座(以前為七座)以下小客車。而現在公告的出臺，讓經銷商們可以選擇專賣某品牌汽車。“也就是說，過去按照品牌管理辦法，必須由廠家授權，才能到工商部門去登記某個品牌的授權經銷商，現在不用了。”

    在2005 年《汽車品牌銷售管理實施辦法》實施后，申請汽車銷售的流程是，首先獲得汽車廠家認可，允許對方投建4S店，廠家會先草擬一個執照，執照上寫著括號不含小轎車；4S店建成通過廠家認可后，廠家向國家工商總局備案，備案通過后，將原來不含小轎車的括號內容變為奧迪、大眾或其他汽車品牌。但如果沒有授權，想賣汽車，營業執照上也要加一個括號，里面要注明九座以下。

    “北京的內部文件實施后，很多有括號的經銷商可以去掉括號，授權的經銷商可以改為汽 車銷售，沒有授權的也可以去申請授權，不需要再拿著廠家的品牌授權去辦理工商登記。”中國汽車流通協會有形市場分會秘書長王宏昌認為，北京市的這一做法將 使汽車有形市場最先受益，至少證明了二級汽車經銷商的合法性。

    對反壟斷影響或有限

    對于《公告》的出臺，尤其是北京更是已經在實施，不少人認為這將大大促進反壟斷行動，但還是有不少行業專家冷靜看待，認為并不會對行業造成多大影響。

    師建華指出：“工商總局停止備案只是‘簡政放權’，與反壟斷沒有任何關系，對汽車4S店模式也不會產生任何影響，廠商、經銷商該怎么做還怎么做，只是工商總局這邊不再備案了而已。”

    賈新光也直言：“只是取消授權備案形式，但沒有取消授權模式，根本就沒有實質的區別。”

    中國汽車工業協會秘書長董楊也在公開場合表示：“《公告》意味著原本增設4S店要求必須上報工商總局的規定將取消，只需要首次建店上報。”

    中華汽車網校專家認為，《公告》并沒有也不可能完全解決《辦法》存在的一些弊端，比如如何平衡各品牌車型之間的進價、盈利，如何擺脫主機廠的強勢地位，如何保障庫存、維修能力等，這些只有等待相關部門頒布更具體的辦法或者細則了。品牌授權壟斷究竟能否終結，這還有待于北京試行政策的結果，我們可以拭目以待。
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