“今年二手車市場將面臨兩大改革，一個是二手車的交易稅制度，另一個則是臨時產權制度，這兩個都有望在今年建立。”據中華汽車網校校長易猛介紹，這兩者一直是我國二手車市場發展的制約因素，為業內人士與消費者一直詬病，此次傳來消息，在今年有望改革。

二手車交易稅年內或降低

據中華汽車網校了解，目前美國市場的二手車年交易量約為4000萬輛，而新車銷量只有不到1600萬輛，中國的情況則是新車年銷量超過2000萬輛，而二手車成交量還不到1000萬輛。這在一方面說明我國二手車市場的潛力巨大，但另一方面也說明其存在著不少問題制約著它的發展，其中就有相關政策缺位的原因，增值稅征收方式就是其中之一。

我國現在實行的二手車增值稅是按照全額的2%征收，沿用了舊貨交易的增值稅征收方式。據了解，一般來說，一輛二手車的平均利潤是6％左右，按照目前的增值稅來征收，也就是經銷商需要分出自己利潤的三分之一來上交。

這個稅負是相當高的。因此，很多二手車經營企業成立經紀公司，通過二手車交易中介的形式規避稅收，同時也逃避了售后責任，但因此也給二手車市場帶來權責不明的隱患。

為了解決二手車賦稅的問題，不少業內人士進行了多次探討，向相關部門建議按照增值部分的17%征稅，也就是說按照這個建議算，稅負將下降約一半。比如，目前國內二手車均價4萬元，算下來，平均每輛車將減少稅負400元。

據相關人士透露，這一稅收改革有望在今年11月份明確。

臨時產權制度有望建立

此外，二手車的臨時產權制度也有望建立。據中華汽車網校專家介紹，按照當前規定，二手車所有權在實現過戶之后，才算完成了所有權的轉移，并不是在進入流通流域就完成所有權轉移。北京、廣州等限購城市，原車主需要等到舊車賣出才能騰挪出購車指標，這就導致許多車主在售車期間無法購入新車，為并且在其所有權傻傻分不清，出了事故究竟誰負責也不知道。
為此，相關機構提議建立臨時產權制度，在二手車待售時賦予其商品屬性，而二手車在臨時產權登記期間相當于商品，不能上路。據透露，目前這一建議已得到相關部門的重視，政府部門相關的調研和討論工作已經展開。

二手車市場發展趨勢良好

據了解，對于完善二手車各方面制度的建議其實早在2008年就已提交給相關部門，但直到今年才有所動作。中華汽車網校專家分析，這主要是因為我國二手車銷量規模增大。

根據北京北辰亞運村汽車交易市場中心(以下簡稱亞市)的統計，亞市今年的新車出庫量在下降，而二手車成交過戶量的同比增幅卻超過30%。亞市副總經理顏景輝向記者介紹，“目前二手車業務已占到了亞市交易量的一半，并且是增長最快的部分。”

“二手車交易量可能在今年和明年開始大幅增長。”沈榮說道。這不僅是利好政策的刺激，與市場開始進入成長期有著必然聯系。沈榮表示，中國目前二手車平均車齡為6.2年，從2008年起國內乘用車市場開始進入了銷量的高速增長期，也就是說，今年開始將有大批車輛流轉進入二手車市場。

另外，業內人士表示，二手車市場最緊俏的資源是3年以下車齡的車，隨著消費者更換汽車的周期正在縮短，因此，二手車市場的貨源將逐步更加優質，這能為二手車市場注入更多活力。

此外，據中華汽車網校專家介紹，隨著今年二手車評估技術規范的出臺，二手車誠信問題也在逐步改善中，9月更是頒布了《關于征求促進汽車維修業轉型升級提升服務質量的指導意見》，劍指汽車后市場，要求公布維修資料，由此可見，國內二手車市場正在走向透明化、健康化以及規范化。
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