廣東的二手車市場交易量曾連續五年居于全國首位，但今年3月份，由于廣東省環保廳提前實施汽油車國Ⅴ排放標準，限制排放標準國Ⅴ以下二手車在省內流通，導致大量排量國Ⅴ以下二手車流通嚴重受阻，庫存高企。二手車經銷商垂死掙扎，引發了400余個經銷商聯名上訪、集體罷市，向廣東省人大和政協抗議省環保廳給經銷商帶來的損失?！艾F在我們手里積壓的舊車太多了，再賣不出去就該跳樓了?！币幻麖V東二手車經銷商嘆氣的說。

經過幾個月的悲喜起伏，重壓之下，廣州省二手車限遷政策松動，廣東省人大和廣東省環保廳等部門已在研究相關政策。廣東省是中國各地普遍存在的限遷政策縮影，同樣地，廣東地區政策的松動也將對全國市場起到“破冰”作用。在廣州二手車經銷商與環保廳的矛盾爆發前，限遷問題已經困擾北京二手車市場很久，限遷政策正在逐漸捆死二手車市場。

果：越有需求越限遷

現在二手車不好收，更不好賣，夏天這會兒又是淡季，一輛車壓幾萬十幾萬元現金，壓好些日子，才賺三五千，連車蟲都少了！

“北京市場上很少有能遷到燕郊的二手車?！币晃患易⊙嘟嫉南M者空手而歸。車商們對此卻見慣不怪，“燕郊屬于廊坊，國Ⅴ車才能落戶，但北京國Ⅴ的二手車太少了，能從北京遷到廊坊的車價格要貴出不少。”花鄉的二手車商對全國各地的限遷政策都非常熟悉。

河北燕郊由于地接北京，聚居了大量在北京工作的人群，二手車需求旺盛，曾是北京二手車購買力的重要組成部分。然而，隨著河北省出臺限遷政策后，北京的二手車價格便開始大幅跳水。

“北京路況好，同樣的年限和里程，北京的二手車車況明顯優于其他地區。”新發地張姓車商對小編說，正是由于這個原因，過去從全國各地來北京購車的二手商販非常多，“但是現在你看看，來這市場里的鳥都比人多。”

亞市的副總經理顏景輝表示，“限遷是北京二手車市場的主要困擾，外地經銷商進京遷車量下降明顯。”亞市的數據顯示，今年前7個月，北京過戶二手車39.6萬輛，比去年同期下降0.43%。

有業內人士分析認為，由于限遷政策的阻撓，全國大流通的二手車的整體市場已經不存在了，限遷下的全國二手車市場是碎片化的，被一個一個的行政主體切割開來。

根據中華汽車網校統計，截至4月底，全國共有314個城市對遷入機動車設排放限制，其中允許國Ⅴ以上排放標準遷入的城市13個，國Ⅳ以上排放標準的城市250個，國Ⅲ以上排放標準的城市48個，國Ⅱ以上排放標準的僅有3個城市。

因：“環保說”難成立

限遷政策對二手車市場的影響已成事實，但各地環保部門也有理直氣壯的理由——控制排放、保護環境。“環保說”成為限遷政策的擋箭牌。

在采訪中，汽車流通界的部分人士認為，限制二手車流通反而不環保?！岸周嚵魍ú粫?，車況好的舊車賣不出好價錢，消費者會不舍得換車，甚至有人干脆使用到報廢，降低整個社會的汽車排放升級和淘汰速度?！薄昂芏嘬囃膺w不了只能強制報廢，也會給環境帶來負擔?！?/span>

以廣東為例，難道省內各個城市之間的空氣不是流通的么？

在采訪中，一位白姓車主告訴Chinaadec，“我有一輛白色的寶來，只開了2萬公里，但是卻是國Ⅲ的排放?！彼霌Q新車，但是大家都建議她一直開著。限遷導致的北京二手車外遷率的不斷下降，北京當地“以舊換舊”和報廢更新的比例出現一定程度的提升。

隨著各地開始試點將環保工作納入各級政府的政績考核，環保壓力讓地方政府把排放升級和“限遷”當做政績。二手車經銷商們認為限遷這種面子工作，不但不能科學提高環境質量，而且給二手車乃至新車市場流通造成巨大的負面影響。

難道地方政府和環保部門沒有考慮到這個層面么？業內人士表示，二手車交易環節的增值稅等稅費都屬于國稅，地方政府不能從交易的繁榮中獲得稅收政績，所以為了環保政績而忽視二手車流通是很正常的。

必須站在全局的角度看待二手車發展，不僅僅在二手車市場本身，在整個中國汽車產業發展和整個中國汽車市場發展進程當中，不容小視的一個力量，一個支撐點。如果沒有二手車市場持續穩定活躍，新車，特別以置換需求為表現特征的發展就會受到發展。

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