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國務院完善促進消費體制機制,汽車領域從哪些方面著手?
日前,國務院辦公廳發布《完善促進消費體制機制實施方案(2018-2020年)》。這是繼9月20日,中共中央、國務院發布《關于完善促進消費體制機制 進一步激發居民消費潛力的若干意見》后的又一舉措,也是后者的實施方案。至此,在國家層面,我國促進消費機制體制完善已形成配套的方案體系。其中,汽車被作為完善促進實物消費結構升級政策體系中的重要組成部分,這對當前增速放緩的我國汽車市場發展具有重要的促進作用。
1、優化汽車消費升級
《實施方案》明確,要促進汽車消費優化升級,這與當前我國汽車市場反應出的消費升級需求方向一致。汽車作為我國居民日常生活中的“大件”消費品,日益普及的同時,也已經從代步工具向移動出行服務商角色轉變,正在承載著越來越多的消費服務內容,升級需求越來越明顯。
《實施方案》還提出,要繼續實施研究制定促進智能汽車創新發展的政策措施。智能汽車作為未來汽車行業的發展方向,不但讓眾多車企趨之若鶩,消費者也對相關功能有著越來越強的應用需求,這一方向也成為汽車消費需求的代表,《實施方案》鼓勵創新發展政策措施的實施,正是順應消費需求的有利舉措。不過,如何創新發展、怎樣落地仍待探索。
作為一項新興發展戰略,新能源汽車不但被眾多車企重視,也成為汽車領域亟待開發的新市場。經過補貼推動的示范推廣,新能源汽車已經積累了一定的市場,但后補貼時代,怎樣讓這種市場成為良性的市場消費,尚需各方協同推進。
《實施方案》明確要繼續實施新能源汽車車輛購置稅優惠政策,完善新能源汽車積分管理制度,落實好乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法,研究建立碳配額交易制度。購置稅優惠這一在終端消費環節鼓勵消費的舉措無疑對刺激新能源汽車消費具有積極的促進作用。同時,積分管理也被認為是補貼退出后最有利的推動政策,但積分交易的空白為這項政策的實施效果帶來不確定性。
完善新能源汽車充電設施標準規范,大力推動“互聯網+充電基礎設施”,提高充電服務智能化水平。讓新能源汽車的使用更便利才是推動其消費的根本辦法,智能化充電服務水平的提升被認為是提升充電便利性的有效途徑,期待其真的能在消費層面見到效果。
自去年開始實施的新銷售管理辦法,作為我國汽車流通領域期待多年的革新,打破了實施多年的品牌授權單一模式,為我國汽車流通市場的充分競爭掃清了障礙。此次《實施辦法》鼓勵發展共享型、節約型、社會化的汽車流通體系。充分市場化的流通無疑將最終惠及消費者。同時,平行進口試點范圍的進一步擴大、二手車限遷的全面取消,對汽車流通市場的發展是重大利好。
隨著我國汽車社會進程的加快,汽車報廢、后市場服務、汽車文化等貫穿汽車使用環節尤其是汽車消費末端的諸多問題也被提上議事日程,得到越來越多關注的同時,也迎來蓬勃發展。挖掘后市場潛力不僅是未來汽車產業新的發展藍海,也是提升汽車消費不容忽視的內容。以停車問題為例,隨著我國汽車保有量的不斷增多,停車問題正在發展成為新的城市病。《實施方案》要求,綜合運用發行城市停車場建設專項債券、調整完善車輛購置稅分配政策等措施,加大停車設施建設資金支持力度。期待相關政策的落實能推進汽車后市場消費體驗不斷升級。
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